今年的政府工作報告將“大力推進現代化產業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產力”列在2024年政府工作任務的首位,并提出“積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)”,其中包括“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展”“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎”等。
多位代表委員表示,作為厚植“新質生產力”的重要領域,生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆O乱徊?#xff0c;應建立起集政府、高校、科研機構、醫(yī)藥企業(yè),覆蓋全產業(yè)鏈的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),搶占全球生物醫(yī)藥技術和產業(yè)制高點。
全國人大代表、溫州醫(yī)科大學校長李校堃表示,作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,生物醫(yī)藥產業(yè)市場規(guī)模呈穩(wěn)定上升態(tài)勢,中國制藥企業(yè)已經成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新的一股新力量?!丁笆奈濉鄙锝洕l(fā)展規(guī)劃》將生物醫(yī)藥領域列為優(yōu)先發(fā)展的四大重點領域之首。未來,我國生物醫(yī)藥產業(yè)將迎來更大的發(fā)展空間,有望成為新的增長極。
作為生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展重點的創(chuàng)新藥,今年被寫入政府工作報告。北京中醫(yī)藥大學國家中醫(yī)藥發(fā)展與戰(zhàn)略研究院岐黃法商研究中心主任鄧勇表示,這凸顯了醫(yī)藥工業(yè)的變革趨勢,旨在使我國從醫(yī)藥生產大國向醫(yī)藥強國轉變。
“加快創(chuàng)新藥產業(yè)發(fā)展被寫入報告,將有力帶動企業(yè)創(chuàng)新的積極性?!比珖舜蟠?、人福醫(yī)藥集團董事長李杰表示,突出創(chuàng)新藥,意在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,促使醫(yī)藥工業(yè)提質增效。
我國醫(yī)藥創(chuàng)新正在經歷從“有”到“優(yōu)”的躍升?!敖涍^多年發(fā)展,我國從過去的缺醫(yī)少藥,到目前已建立起完整的醫(yī)藥工業(yè)體系,尤其是近年形成了相對完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?!比珖舜蟠?、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長孫飄揚表示,中國創(chuàng)新藥正逐步得到國際認可,也為生物醫(yī)藥發(fā)展新質生產力奠定了良好基礎。
“雖然醫(yī)藥創(chuàng)新不斷提速,但應認識到,中國生物醫(yī)藥市場在全球的占比較低,尤其是戰(zhàn)略意義重大的創(chuàng)新生物醫(yī)藥仍需發(fā)力。”孫飄揚代表還表示,國內藥械創(chuàng)新研發(fā)仍有巨大空間,尤其是在掌握上游“卡脖子”技術、保障供應鏈安全等方面,必須取得更深層次的突破。
李校堃代表表示,我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展還存在新藥研發(fā)能力較弱、醫(yī)藥創(chuàng)新同質化嚴重、高端藥械進口占比高、醫(yī)藥專利技術成果轉化率低、醫(yī)藥人才培養(yǎng)理念相對滯后等問題。他認為,要搶占全球生物醫(yī)藥技術和產業(yè)的制高點,推進中國生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,必須堅持運用系統(tǒng)觀念,建立起集政府、高校、科研機構、醫(yī)藥企業(yè),覆蓋全產業(yè)鏈的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
孫飄揚代表也認為,加大醫(yī)藥創(chuàng)新需要醫(yī)藥創(chuàng)新全產業(yè)鏈同向發(fā)力。如加強基礎研究和知識產權保護力度,引導醫(yī)藥企業(yè)開展差異化創(chuàng)新,減少同質化競爭;完善政策措施,解決創(chuàng)新藥準入醫(yī)院“最后一公里”難題;大力探索發(fā)展商業(yè)保險,促進商業(yè)保險與國家基本醫(yī)療保險融合發(fā)展,完善多層次醫(yī)療保障體系。
“目前,對于新技術、新療法、新產品的價格審批仍顯滯后?!比珖f(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院呼吸和危重癥醫(yī)學科主任王廣發(fā)建議,應以改革的視角去審視醫(yī)療新技術、新療法、新產品價格立項政策,通過追蹤新技術、新療法、新產品的使用,評估其應用價值及安全性,并通過評估其成本確定合理的市場價格。(記者 梁倩 閆睿)
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