稅務(wù)部門近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,制造業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.5萬億元,是減稅降費(fèi)規(guī)模最大的行業(yè)。2022年制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較2017年累計(jì)下降23.3%,其中裝備制造業(yè)更是下降了29.5%,是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降幅最大的行業(yè)。
“近年來,黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了一系列退稅減稅降費(fèi)舉措,制造業(yè)是受到支持的重中之重。”國家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力表示,特別是下調(diào)制造業(yè)等領(lǐng)域的增值稅稅率、率先提高制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、加大制造業(yè)增值稅留抵退稅的力度等“重磅”減負(fù)措施接續(xù)推出,有效支持了制造業(yè)緩解經(jīng)營壓力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),關(guān)聯(lián)著大量的上下游產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,因此制造業(yè)大規(guī)模減稅降費(fèi)意義重大?!北本﹪視?huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授李旭紅接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,通過減輕制造業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不僅能助力企業(yè)發(fā)展,也能帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,為全面促進(jìn)消費(fèi)與投資發(fā)揮積極作用。
為制造業(yè)減稅降費(fèi)具體有哪些抓手?李旭紅介紹:“制造業(yè)現(xiàn)行的稅費(fèi)優(yōu)惠首先對(duì)接的就是高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),因此有不少與科技發(fā)展、研發(fā)投入相關(guān)的稅收優(yōu)惠,比如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除100%、高新技術(shù)企業(yè)15%優(yōu)惠稅率等。這類優(yōu)惠可有效激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加速推動(dòng)創(chuàng)新?!?/p>
“近3年,公司研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額累計(jì)達(dá)3600萬元,享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減征116萬元,嵌入式軟件產(chǎn)品增值稅即征即退160萬元。”江西迅特通信技術(shù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在國家稅收優(yōu)惠政策扶持下,公司業(yè)績較創(chuàng)業(yè)初期有了大幅增長,科研攻關(guān)能力進(jìn)一步提升。
“留抵稅額指的是當(dāng)一家企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、貨物或勞務(wù)等時(shí)所付給供應(yīng)商的增值稅款,大于其同期銷售貨物等從消費(fèi)者處收回來的增值稅款,該進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額的差額即為留抵稅額。留抵退稅也是助力制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的重要政策?!崩钚窦t表示,通過返還企業(yè)退稅資金,增加現(xiàn)金流,有助于制造業(yè)投資升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
2022年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,大力改進(jìn)增值稅稅制設(shè)計(jì)中類似于先繳后退的留抵退稅制度,對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅,這為眾多制造業(yè)企業(yè)解了現(xiàn)金流之“渴”,有效提振了市場(chǎng)信心。統(tǒng)計(jì)顯示,2022年已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款超過2.3萬億元,其中制造業(yè)退稅超過6100億元,是受益最明顯的行業(yè)。
在稅費(fèi)等系列支持政策的共同作用下,我國制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。稅收數(shù)據(jù)顯示,2018年至2022年,制造業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長9.4%,其中裝備制造業(yè)銷售收入年均增長10.3%;制造業(yè)采購智能、研發(fā)和節(jié)能設(shè)備金額年均增長13.5%。2022年,全國制造業(yè)增加值占GDP的比重為27.7%,比2020年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭。今年3月份,制造業(yè)采購機(jī)器設(shè)備金額同比增長13.5%,較去年全年加快7.1個(gè)百分點(diǎn),反映了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和設(shè)備升級(jí)的意愿不斷增強(qiáng)。
下一步,制造業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠都有哪些支持重點(diǎn)?蔡自力介紹,一是支持高端化,通過落實(shí)并完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策,推動(dòng)制造業(yè)向高端化升級(jí);二是助力智能化,發(fā)揮好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策作用,推動(dòng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,不斷提升智能化水平;三是引導(dǎo)綠色化,實(shí)施好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、資源綜合利用等稅費(fèi)支持政策,鼓勵(lì)制造企業(yè)降碳減污增綠,進(jìn)一步推動(dòng)我國制造業(yè)綠色化、低碳化高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,精準(zhǔn)落實(shí)并持續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)支持政策,進(jìn)一步助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力營造有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)?!辈套粤Ρ硎尽?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 董碧娟)
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