黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在開(kāi)啟,人類(lèi)正站在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“門(mén)口”。那么,什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)?
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為依托,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其主要特征是:數(shù)據(jù)是重要生產(chǎn)要素,網(wǎng)絡(luò)是重要載體,信息技術(shù)應(yīng)用是其中最重要的推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念及其演變,經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段,探索期。數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念源于互聯(lián)網(wǎng)商用及發(fā)展,主要用于指稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來(lái)的新的商業(yè)模式——電子商務(wù)與電子交易。同時(shí),學(xué)界也展開(kāi)了概念探討。第二階段,拓展期。政府政策開(kāi)始助力數(shù)字經(jīng)濟(jì),概念內(nèi)涵擴(kuò)展。標(biāo)志性事件:英國(guó)發(fā)布《數(shù)字英國(guó)》計(jì)劃,“數(shù)字化”首次出現(xiàn)在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)中。第三階段,成型期。作為新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)被廣泛認(rèn)知,成為國(guó)家戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)戰(zhàn)略部署的重要一環(huán),數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)構(gòu)建、數(shù)字治理、數(shù)據(jù)安全成為重點(diǎn)主題。在這一階段,G20杭州峰會(huì)通過(guò)的《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》給出了目前公認(rèn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的基本共識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在黨和政府的文件中頻頻出現(xiàn),比如:“十四五”規(guī)劃建議中提出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”;2021年政府工作報(bào)告中指出“協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)字政府等概念。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)(2021)》,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做了一個(gè)基本界定。它把數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為兩部分,一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,也就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè),包括數(shù)字產(chǎn)品制造、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)。另一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,也就是數(shù)字化效率提升。
二、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記高度重視我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)表了一系列重要講話(huà)。2017年12月3日,習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕并強(qiáng)調(diào),中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道。2017年12月8日,中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出,要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2021年10月18日,中共中央政治局就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2017年12月,麥肯錫“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告”顯示,中國(guó)電子商務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用和信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資方面發(fā)展迅速,已經(jīng)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。2019年9月4日,聯(lián)合國(guó)《2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地理沒(méi)有顯示出傳統(tǒng)的南北鴻溝,一直由美國(guó)和中國(guó)共同領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2020年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元,增速全球第一。預(yù)計(jì)2025年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將突破60萬(wàn)億元,GDP占比超過(guò)50%。
我國(guó)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,建設(shè)數(shù)字中國(guó),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代的必然選擇,其途徑是加快推進(jìn)各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。其中,重點(diǎn)是制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說(shuō),數(shù)字化轉(zhuǎn)型將從消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域向制造業(yè)領(lǐng)域深度推進(jìn),而且在“十四五”時(shí)期將加快推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
目前來(lái)看,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體良好,但也存在一定問(wèn)題。比如:我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,發(fā)展還有較大提升空間;對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用還不夠,三大產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平;在理念塑造、核心技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際化事業(yè)與人才、對(duì)“雙碳”貢獻(xiàn)等方面存在短板。
三、對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、外延及特征,我比較認(rèn)同G20杭州峰會(huì)給出的定義。通俗來(lái)講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。從外延上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)的數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤,數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字治理體系建設(shè)等構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。同時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
其特征主要有:第一,信息化引領(lǐng)。信息技術(shù)深度深入各個(gè)行業(yè),促成其數(shù)字化并積累大量數(shù)據(jù)資源,進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享和匯聚,通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)、萃取知識(shí)和凝練智慧,又使行業(yè)變得更加智能。
第二,開(kāi)放化融合。通過(guò)數(shù)據(jù)的開(kāi)放、共享與流動(dòng),促進(jìn)組織內(nèi)部各部門(mén)間、價(jià)值鏈上各企業(yè)間甚至跨價(jià)值鏈、跨行業(yè)的不同組織間,開(kāi)展大規(guī)模協(xié)作和跨界融合,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的優(yōu)化和重組。
第三,泛在化普惠。無(wú)處不在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、按需服務(wù)的云模式和各種商貿(mào)、金融等服務(wù)平臺(tái)降低了參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的門(mén)檻,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“人人參與、共建共享”的普惠格局。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種三層結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是單層結(jié)構(gòu),以家庭為單位的自給自足經(jīng)濟(jì),社會(huì)分工不明顯,行業(yè)間相對(duì)獨(dú)立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是兩層結(jié)構(gòu),第一層是裝備制造產(chǎn)業(yè),第二層是工業(yè)化的各行各業(yè),其中第一層為第二層提供能源動(dòng)力和行業(yè)制造裝備。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是三層結(jié)構(gòu),第一層是信息技術(shù)及其裝備產(chǎn)業(yè),第二層是深度信息化的各行各業(yè)(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)),第三層是跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的數(shù)據(jù)增值產(chǎn)業(yè)。其中第一層為第二層提供計(jì)算力、核心ICT裝備,第二層為第三層提供行業(yè)數(shù)據(jù)資源。這三層可以歸納為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,其中第一、第三層為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,第二層為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。各業(yè)態(tài)將圍繞信息化主線(xiàn)深度協(xié)作、融合,完成自身轉(zhuǎn)型、提升變革,并不斷催生新業(yè)態(tài),也使一些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)走向消亡。因此,“鳳凰涅槃,浴火重生”將是各行業(yè)、企業(yè)必須面臨的一個(gè)重要選擇。同時(shí),數(shù)字化轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,從考察過(guò)去社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期律來(lái)看,轉(zhuǎn)型階段將可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。相對(duì)于工業(yè)革命的二百多年時(shí)間,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)所帶來(lái)的新一輪工業(yè)革命和社會(huì)經(jīng)濟(jì)“革命”,在廣度、深度和速度上都將是空前的,將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們從工業(yè)社會(huì)獲得的常識(shí)和認(rèn)知、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)根本性變革,它帶來(lái)的是一次范式變遷。其中一個(gè)重要特征是,信息技術(shù)的角色由作為傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效的工具、助手轉(zhuǎn)變成主導(dǎo)和引領(lǐng),對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)造成顛覆性影響。發(fā)展的關(guān)鍵是,通過(guò)思想解放、理念轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)范式變遷。數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素將是這個(gè)時(shí)代的重要特征之一。那么,數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素有何不同?從本體論視角,數(shù)據(jù)本身蘊(yùn)含很多信息、知識(shí)、規(guī)律等;從方法論視角,數(shù)字化實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的賦值、賦能,數(shù)據(jù)成為其他生產(chǎn)要素的數(shù)字空間“孿生”。數(shù)據(jù)要素的特征,包括獲得的非競(jìng)爭(zhēng)性、使用的非排他性、價(jià)值的非耗竭性、源頭的非稀缺性。
當(dāng)前,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如:將數(shù)字經(jīng)濟(jì)窄化為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、將數(shù)字經(jīng)濟(jì)等同于“虛擬經(jīng)濟(jì)”;研究中,經(jīng)常出現(xiàn)用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念和術(shù)語(yǔ)來(lái)詮釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。如果說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)顛覆性革命,那在傳統(tǒng)工業(yè)思維下還能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?在認(rèn)識(shí)新事物初期,這是一種非常自然的慣性使然,也是必要的階段。隨著認(rèn)識(shí)的深化,我們有必要跨出既有模式,嘗試構(gòu)建全新模式。這里只能提出問(wèn)題,給不出答案。也許認(rèn)真考察從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象、議題和變化,可以對(duì)我們認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多啟示。
(主講:中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)梅宏,根據(jù)《發(fā)展之策:“五子”聯(lián)動(dòng),推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理)
相關(guān)稿件