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農(nóng)業(yè)為什么受創(chuàng)投熱捧

作者:?jiǎn)探鹆?/span> 2022-07-12 10:35 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 次閱讀
 
農(nóng)業(yè)為什么受創(chuàng)投熱捧

眼下,各地鄉(xiāng)村振興投資基金成立如火如荼。今年5月份,四川省鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金完成工商注冊(cè),計(jì)劃總規(guī)模100億元,重點(diǎn)投資糧、油、豬等產(chǎn)業(yè)。6月份,天津市鄉(xiāng)村振興基金正式啟動(dòng),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、前沿科技應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化提升項(xiàng)目。7月份,甘肅省鄉(xiāng)村振興投資基金舉行投資簽約,首期目標(biāo)規(guī)模超30億元,重點(diǎn)支持現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等。

  投資活躍是一個(gè)行業(yè)繁榮的重要表現(xiàn),從互聯(lián)網(wǎng)到新消費(fèi)概莫能外。近年來(lái),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也成了創(chuàng)投圈追捧的香餑餑,吸引了越來(lái)越多的投資基金。從西南到華北,從長(zhǎng)三角到珠三角,各地紛紛探索成立鄉(xiāng)村振興基金。去年4月份,全國(guó)首只由銀行參與并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投放的省級(jí)鄉(xiāng)村振興基金在廣東落地。去年9月份,全國(guó)首個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)村振興基金落戶安徽鳳陽(yáng)小崗村。今年以來(lái),省級(jí)投資引導(dǎo)基金更是火熱登場(chǎng),鄉(xiāng)村振興基金設(shè)立規(guī)模呈上升趨勢(shì)。

  鄉(xiāng)村振興基金順應(yīng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大勢(shì)。2021年的中央一號(hào)文件提出,支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩部門印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》提出,探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)資本結(jié)合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資情況規(guī)范有序設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。這讓人們意識(shí)到,農(nóng)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。無(wú)論時(shí)代如何變化,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求始終存在且不斷升級(jí),投資鄉(xiāng)村大有可為。

  鄉(xiāng)村振興基金是新生事物,要鼓勵(lì)和扶持。不過(guò),也要正視其存在的問(wèn)題。一是地域發(fā)展尚不均衡,首期發(fā)行大多以政府投資為主;二是在規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)方面還不夠,僅有少數(shù)地區(qū)出臺(tái)了具體管理辦法;三是一些龍頭企業(yè)參與積極性高,但其發(fā)行數(shù)量少、規(guī)模小。我們欣喜于更多基金聚焦鄉(xiāng)村,樂(lè)見(jiàn)其規(guī)模日益龐大,同時(shí),還要關(guān)注其究竟撬動(dòng)了多少社會(huì)資本,引導(dǎo)了多少投資走進(jìn)田間,為農(nóng)業(yè)帶來(lái)了哪些改變。

  農(nóng)業(yè)是個(gè)好賽道,可是投資農(nóng)業(yè)并不易。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,農(nóng)業(yè)不如其他產(chǎn)業(yè)受資本待見(jiàn),資本折戟農(nóng)業(yè)的也不在少數(shù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存,普遍存在投資收益低、資金回收慢的情況,導(dǎo)致一些基金后續(xù)募資不及預(yù)期,部分項(xiàng)目難落地。目前很多基金的目標(biāo)年限一般為5年,而農(nóng)業(yè)項(xiàng)目從謀劃到盈利常常超出5年,不僅影響基金進(jìn)入的決心,也給基金退出帶來(lái)壓力。

  農(nóng)業(yè)賽道是長(zhǎng)期的,但資本天然追求效益,其耐心不一定是長(zhǎng)期的。這不僅意味著,政策層面要持續(xù)穩(wěn)定支持,從而穩(wěn)定社會(huì)資本投入預(yù)期;也對(duì)投資基金運(yùn)作提出了更高要求,要高效整合財(cái)政、金融和社會(huì)資本的力量。鄉(xiāng)村振興基金是財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)村金融的創(chuàng)新,不是傳統(tǒng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,要更重視市場(chǎng)化的投資模式和產(chǎn)業(yè)屬性的投資導(dǎo)向,不心浮氣躁,不盲目擴(kuò)張,才能投得好。

  從投資模式上看,可探索投貸并行、母子基金等。在投貸并行方面,對(duì)符合條件的被投企業(yè),在投資的同時(shí),聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保,投資與貸款聯(lián)動(dòng);在母子基金方面,設(shè)立母基金和子基金,子基金可以全部出自母基金,也可以多元化,比如省市縣聯(lián)合、財(cái)政國(guó)企民企聯(lián)手。其共同點(diǎn)是改變過(guò)去先設(shè)基金后找項(xiàng)目的做法,既避免資金閑置,也解決項(xiàng)目痛點(diǎn)。

  從投資導(dǎo)向來(lái)看,應(yīng)重點(diǎn)投資關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),尤其是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、農(nóng)民參與度高、農(nóng)村受益面廣的產(chǎn)業(yè)。國(guó)家之所以支持設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,就在于其能更好培育優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這要求基金在保證自身有一定收益的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)屬性和孵化功能,在農(nóng)業(yè)所缺和資本所長(zhǎng)之間找到平衡。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:喬金亮)

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