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開拓工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大增長空間

2023-12-16 09:35 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 次閱讀
 
開拓工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大增長空間

  當(dāng)前,運(yùn)用多種調(diào)節(jié)措施,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),既是實(shí)現(xiàn)宏觀平衡的當(dāng)務(wù)之急,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的長久之計(jì)。

  當(dāng)前,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)勢頭,加之政府的激勵(lì)政策相繼出臺(tái),增長率有望逐步回升。但據(jù)有關(guān)國際組織預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)總體上仍處于經(jīng)濟(jì)增長周期的低谷階段。

  增長率是觀察判斷經(jīng)濟(jì)形勢的首選指標(biāo),具有牽一發(fā)而影響全局的關(guān)鍵性。發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長滯緩現(xiàn)象的短期原因,除受意外沖擊之外,主要是需求端不振,即通常所說的“三駕馬車”乏力,是周期性的。而經(jīng)濟(jì)增長緩慢的長期性原因主要是供給端不振,特別是儲(chǔ)蓄缺乏,是結(jié)構(gòu)性的。

  以上兩種情況中,前者主要發(fā)生在成熟經(jīng)濟(jì)體,即生產(chǎn)無限擴(kuò)大趨勢與有效需求不足的矛盾;后者主要是相對(duì)落后經(jīng)濟(jì)和中低收入國家出現(xiàn)的特征,即缺乏儲(chǔ)蓄就會(huì)無力投資,“儲(chǔ)蓄缺口”使經(jīng)濟(jì)陷入低增長。所以“經(jīng)濟(jì)起飛”的決定性力量,就是將儲(chǔ)蓄率提高到相當(dāng)水平。不同類型經(jīng)濟(jì)體有著不同的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)理和特征。

  具體到中國,我國仍屬于向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家。因此,無論傳統(tǒng)工業(yè)化還是新型工業(yè)化,作為工業(yè)化核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著拉動(dòng)增長的關(guān)鍵作用。它是一個(gè)具有全局性宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)部門:不僅從需求側(cè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、從供給側(cè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而且直接影響總供求均衡和經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)特征。

  工業(yè)投資是經(jīng)濟(jì)增長的積極力量,而投資行為取決于企業(yè)信心;國家投資,包括財(cái)政出資支付、國債轉(zhuǎn)移投資等,也可以助力經(jīng)濟(jì)增長。另外,工業(yè)經(jīng)濟(jì)與進(jìn)出口相互作用,可以直接或間接影響工業(yè)投資和宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度。

  當(dāng)前,運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),盡快回歸經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)軌跡,既是實(shí)現(xiàn)宏觀平衡和整體經(jīng)濟(jì)增長的當(dāng)務(wù)之急,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破性進(jìn)步和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的長久之計(jì)。

  從宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡關(guān)系來說,中國不存在儲(chǔ)蓄缺口,而是儲(chǔ)蓄充裕甚至相對(duì)過剩的國家,因而必須通過擴(kuò)大有效益的投資來實(shí)現(xiàn)“儲(chǔ)蓄=投資”的平衡。工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)能夠發(fā)揮突出作用,既可以增加有效需求,也可以形成供給能力。其中的關(guān)鍵在于投資的有效性和親民性。

  投資的有效性,是避免資源無效配置的關(guān)鍵。在這方面,我們有過教訓(xùn),也有值得自豪的成就,特別是對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和江河水利治理,中國工業(yè)的貢獻(xiàn)世界矚目。另外,投資的親民性也非常重要。增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)投資的親民性,既能更好地促進(jìn)消費(fèi),增加民生福利,也有助于創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加勞動(dòng)者收入。如此一來,具備供給能力的工業(yè)經(jīng)濟(jì),就可以同時(shí)發(fā)揮創(chuàng)造需求的功效。

  當(dāng)中國逐漸轉(zhuǎn)為成熟經(jīng)濟(jì)體,生產(chǎn)擴(kuò)大趨勢與有效需求不足的矛盾是必然要面對(duì)的挑戰(zhàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其親民性所體現(xiàn)的重要方向之一,就是努力實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)大眾消費(fèi)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅創(chuàng)造供給,也創(chuàng)造需求,并滿足有效需求。比如,頗具技術(shù)含量的民用工業(yè)品——智能手機(jī)已成為大眾消費(fèi)品,更不用說衣食住行樂、個(gè)人衛(wèi)生健康、老年醫(yī)養(yǎng)護(hù)等,都可以廣泛滿足大眾消費(fèi),從而開拓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長空間。

  進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,滿足多元化多樣性的社會(huì)需要,要由各種類型和不同組織形態(tài)的經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾向于更強(qiáng)的親民性,就將產(chǎn)生更多“社會(huì)企業(yè)”。這類企業(yè)的特性是關(guān)切社會(huì)和民生福利,并通過市場化、商業(yè)化方式來實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)前途廣闊的創(chuàng)新方向,可以從創(chuàng)造供給和滿足需求兩方面協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,有助于解決生產(chǎn)無限性與需求有限性之間的矛盾。更多社會(huì)企業(yè)助力,可以使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)更具供需平衡的機(jī)理特質(zhì),開拓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更大增長空間。

  (作者金 碚 系中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

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