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廣州花都:營(yíng)商環(huán)境成色好 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能足

2021-08-10 17:13 來(lái)源:南方新聞網(wǎng) 次閱讀
 
廣州花都:營(yíng)商環(huán)境成色好 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能足

耗時(shí)不到半年,東方雨虹花都產(chǎn)業(yè)基地從一塊平地?fù)u身一變,成為智能化、數(shù)字化的綠色建筑生產(chǎn)工廠,已實(shí)現(xiàn)首批投產(chǎn)?!盎ǘ嫉臓I(yíng)商環(huán)境響應(yīng)力度非常好,項(xiàng)目建設(shè)速度非??臁!睎|方雨虹建筑材料有限公司總經(jīng)理胡國(guó)雄感嘆道。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是廣州市全面深化改革的“頭號(hào)工程”。近年來(lái),花都區(qū)堅(jiān)持“內(nèi)外兼修”,以助推項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新政策落地、提高服務(wù)水平為抓手,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

得益于營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,花都區(qū)市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展引育更多新動(dòng)能,今年1—7月,全區(qū)累計(jì)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體2.17萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)24.71%。到7月底,全區(qū)實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體19.65萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)10.15%。

面向“十四五”,花都將堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境改革往實(shí)里走、往細(xì)里走、往深里走,聚焦“企業(yè)所需、群眾所盼”,不斷強(qiáng)化制度供給,強(qiáng)化政策落地見(jiàn)效,讓企業(yè)家舒心創(chuàng)業(yè)、讓投資者專心發(fā)展、讓納稅人放心扎根,建設(shè)親商愛(ài)商的現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

筑巢引鳳來(lái)

前不久,京東再次加碼花都。7月22日,花都區(qū)與京東集團(tuán)、京東科技集團(tuán)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手共建活力樞紐都會(huì)。

三方約定在10年的合作期內(nèi),項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不少于1000畝、固定資產(chǎn)投資不少于1000億元、年產(chǎn)值營(yíng)收1000億元。同時(shí),將幫扶百家中小企業(yè)上云用數(shù)賦智、帶動(dòng)百億級(jí)工業(yè)增加值增長(zhǎng),共同打造百億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)集群。

事實(shí)上,早在2019年6月,京東集團(tuán)京東灣區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)結(jié)算總部項(xiàng)目已落戶花都,預(yù)計(jì)2023年全部投產(chǎn),年?duì)I業(yè)額超過(guò)350億元。京東集團(tuán)至今已在花都注冊(cè)落戶8家實(shí)體公司,2020年實(shí)現(xiàn)224億元營(yíng)業(yè)額。

作為廣州北部交通樞紐和粵港澳大灣區(qū)聯(lián)系內(nèi)地、輻射內(nèi)地最佳的橋梁和紐帶,花都?xì)v來(lái)是投資創(chuàng)業(yè)的熱土,具有突出的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、空間和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

從京東(大灣區(qū))智慧城項(xiàng)目,到中旅集團(tuán)免稅商業(yè)文旅綜合體,再到中國(guó)電建南方區(qū)域總部……今年以來(lái),巨頭項(xiàng)目頻頻落戶花都,企業(yè)一如既往地看好、投資這片土地。上半年,全區(qū)新落地16個(gè)項(xiàng)目,總投資195.38億元,增長(zhǎng)563.7%;新簽約29個(gè)項(xiàng)目,總投資567.86億元,增長(zhǎng)136.2%。

筑巢引鳳來(lái)。龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目的紛至沓來(lái)體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的活力和營(yíng)商環(huán)境的吸引力。

今年3月,廣東省2021年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)把廣州市分會(huì)場(chǎng)設(shè)在花都區(qū)玉湖國(guó)際冷鏈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。見(jiàn)證投資強(qiáng)度大、技術(shù)含量高的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的高效推進(jìn),給玉湖冷鏈(中國(guó))董事長(zhǎng)陳少群留下了深刻印象:“項(xiàng)目落地花都,從選址規(guī)劃到動(dòng)工建設(shè)只用了短短一年時(shí)間?!?/p>

為支持鴻利光電LED新型背光顯示二期項(xiàng)目快速落地,花都區(qū)予以專人跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,全流程提供高效的審批服務(wù),并按照相關(guān)法律法規(guī),配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金?!盎ǘ紶I(yíng)商環(huán)境很好,這里的政府務(wù)實(shí)、高效,借助區(qū)域便利的交通優(yōu)勢(shì)還能讓企業(yè)更輕易地對(duì)接整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?!兵櫪菂R董事長(zhǎng)李國(guó)平說(shuō)。

“花都是離世界最近的樞紐之城、離夢(mèng)想最近的機(jī)遇之城、離幸福最近的活力之城。”花都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批代辦、項(xiàng)目首席、暖企專員等機(jī)制,更好地承接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新溢出、產(chǎn)業(yè)溢出,大力引進(jìn)香港、澳門(mén)、深圳等地企業(yè)在花都投資落戶,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

政策加速度

“以前證照注銷(xiāo)要跑好幾個(gè)部門(mén)窗口,現(xiàn)在只要到企業(yè)聯(lián)合注銷(xiāo)專窗,就能一次搞定,真是太方便啦!”6月23日下午,鐘衛(wèi)平申請(qǐng)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)的廣州市天仁大藥房連鎖有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證,整個(gè)辦理過(guò)程不到1小時(shí)。

實(shí)行企業(yè)證照聯(lián)合注銷(xiāo)是花都區(qū)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的一項(xiàng)新政務(wù)服務(wù)舉措。按照條件適當(dāng)、程序簡(jiǎn)約、時(shí)限壓縮的要求,率先在食品、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),即實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)和食品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)許可(核準(zhǔn)、備案)證件注銷(xiāo)“一窗辦、同步辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體整體退出,進(jìn)一步減少業(yè)戶辦事跑動(dòng)次數(shù),大大降低了申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本。

“以前申請(qǐng)辦理證照注銷(xiāo)要經(jīng)多個(gè)部門(mén)審批,要跑多個(gè)部門(mén)窗口,整個(gè)事情辦理多個(gè)事項(xiàng)串聯(lián)執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,辦事效率低?!被ǘ紖^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,推行企業(yè)證照聯(lián)合注銷(xiāo)后,實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)“一次告知、一次受理、一次驗(yàn)證身份、一次辦好、一窗出件”,真正做到了“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。

近年來(lái),花都區(qū)深入推進(jìn)行政審批制度改革,營(yíng)商環(huán)境改革持續(xù)深化,100%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,1265項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”,1164項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

降低企業(yè)用地成本,首創(chuàng)“拍地即拿證”。對(duì)有意向通過(guò)公開(kāi)出讓取得用地的有關(guān)單位提供土地出讓前規(guī)劃服務(wù),開(kāi)展設(shè)計(jì)方案批復(fù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)的模擬審批,待用地單位取得使用土地證明文件后,換發(fā)正式批復(fù)文件,極大提高用地審批效率。

推行包容審慎監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng),依法合理確定免處罰、免強(qiáng)制事項(xiàng),對(duì)符合規(guī)定情形的輕微違法行為,依法從輕行政處罰、減輕行政處罰、不予行政處罰、不采取行政強(qiáng)制措施、減免處罰款或者滯納金。

建立暖企專員制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目。成立書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作專班,全區(qū)處級(jí)干部定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè),實(shí)現(xiàn)線上信息平臺(tái)中重點(diǎn)項(xiàng)目投資推進(jìn)情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題解決情況與移動(dòng)終端的信息共享。

伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策的出臺(tái)落地,花都“刀刃向內(nèi)”跑出營(yíng)商環(huán)境改革“加速度”,也成為助企、暖企、親企、援企、扶企、愛(ài)企的最好注腳。

服務(wù)“心”品牌

在花都,辦事有了新去處。5月31日,花都區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心正式啟用,這棟8層高的現(xiàn)代化大樓建筑面積4萬(wàn)平方米,整合11個(gè)分散的區(qū)級(jí)服務(wù)大廳,設(shè)置229個(gè)服務(wù)窗口,可綜合辦理區(qū)內(nèi)1902項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),解決企業(yè)和群眾辦事“多頭跑”問(wèn)題。

走進(jìn)大樓內(nèi),一眼望去,每層服務(wù)大廳都根據(jù)業(yè)務(wù)板塊的不同,進(jìn)行了主題顏色區(qū)分,藍(lán)色的是公安、黃色的是人社、綠色的是稅務(wù)……簡(jiǎn)潔溫馨的色彩搭配讓群眾辦事一目了然,視野更加開(kāi)闊。

“政務(wù)服務(wù)中心是評(píng)判一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好壞的重要窗口,是地區(qū)形象的重要塑造者。”在花都區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)劉春影看來(lái),在“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的時(shí)代,要以企業(yè)群眾評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以市場(chǎng)主體感受為第一感受,以更溫暖、更高效、更便捷的政務(wù)服務(wù),為花都打造活力迸發(fā)、公平開(kāi)放、高效透明的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

地處花都CBD的黃金位置,新政務(wù)服務(wù)中心全力打造“溫度+速度+態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)新常態(tài),為企業(yè)、群眾帶來(lái)一站式、智能化、高效便捷的全新辦事體驗(yàn),以“黃金般”的政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo),助力花都營(yíng)商環(huán)境出新出彩。

在硬件上,中心大樓按照全國(guó)一流水平智能化樓宇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),分類(lèi)設(shè)置公安、不動(dòng)產(chǎn)登記、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公證、綜合業(yè)務(wù)、智慧辦理等各類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū),并開(kāi)通“急事急辦、特事特辦、長(zhǎng)者通道、延時(shí)服務(wù)”等貼心服務(wù),設(shè)置母嬰室、飲水區(qū)、休閑書(shū)吧、勞動(dòng)者港灣等休閑體驗(yàn)區(qū)。

在軟件上,全區(qū)35個(gè)單位共881項(xiàng)事項(xiàng)全部納入“集成服務(wù)、綜合受理、一窗出件”服務(wù)方式,提供全方位、高效率的“一條龍、一站式”服務(wù)。同時(shí),借助電子證照、人臉核身等技術(shù),已上線19項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“零跑動(dòng)”辦理業(yè)務(wù),初步構(gòu)建了以一網(wǎng)通辦為依托的“智慧政府”服務(wù)方式,今年將推進(jìn)100個(gè)事項(xiàng)、3年將推進(jìn)400個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。

未來(lái),花都CBD中軸線將成為廣州北部的重要區(qū)域,這里高樓林立、商圈云集、配套完善,而新的政務(wù)服務(wù)中心以其精心、貼心、舒心、省心、熱心的五“心”級(jí)政務(wù)服務(wù),將打造成為區(qū)域營(yíng)商環(huán)境中的一張閃亮名片。(南方日?qǐng)?bào)記者 周甫琦


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