近年來,沈陽堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,以打造“市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”為目標(biāo),實(shí)施營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化整體提升改革工程,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,成效顯著。沈陽市連續(xù)兩年獲評東北唯一的全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市,成功入選2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市。
如今的沈陽,處處展現(xiàn)著蓬勃的生機(jī)與活力,持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境成為最好的“梧桐樹”,成為投資興業(yè)的沃土。截至5月末,全市實(shí)有市場主體超118萬戶。1-5月,新登記市場主體10.25萬戶,同比增長47.33%,為三年來歷史同期最高水平?!吧胶jP(guān)不住,投資到沈陽”的局面正在形成。
多策施力 護(hù)航企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”
今年以來,沈陽制定出臺《沈陽市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營商環(huán)境行動方案》,明確218條具體任務(wù),通過出政策、搭平臺、增加信用應(yīng)用場景等手段賦能,有力推動各領(lǐng)域系統(tǒng)化、集成化改革。推出沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境90條惠企利民措施,圍繞市場主體從準(zhǔn)入到退出、自然人從出生到身后事兩個生命周期的高頻事項(xiàng),按照不同服務(wù)情形,細(xì)化分類形成各應(yīng)用場景,延伸上下游服務(wù)鏈條,拓展惠企利民范圍,形成典型案例并廣泛宣傳,各項(xiàng)措施落實(shí)已取得階段性成果。
“《行動方案》和90條措施的出臺,有力推動優(yōu)化營商環(huán)境改革進(jìn)階、效果進(jìn)階,從制度層面保障全市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、逐步領(lǐng)先?!笔袪I商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
近一時(shí)期,沈陽持續(xù)舉辦惠企政策宣講活動,推動政策落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展?!拔覀円患径刃潞炗唵?5.2億元,同比增長率27%?!边h(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)行政總監(jiān)楊寧說,這樣的成績得益于各級政府關(guān)注支持,也得益于有關(guān)部門在企業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、開發(fā)合作等方面搭建平臺,全方位開展助力幫扶,才讓企業(yè)取得了長足的進(jìn)步。
辦事方便 “只提交一次材料”改革獲好評
沈陽市立足于企業(yè)群眾“管用、易用、好用、愛用”,持續(xù)深化“只提交一次材料”改革,以數(shù)據(jù)共享為核心、簡政便民為切入點(diǎn),充分運(yùn)用數(shù)字化理念、智能化技術(shù),深入推動權(quán)力職能、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐優(yōu)化再造,實(shí)現(xiàn)了政府部門審批越來越智能高效。截至目前,全市依申請事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%,實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到93.8%、即辦事項(xiàng)占比達(dá)到70.3%、好評率99.9%。累計(jì)推動2292項(xiàng)申請材料和信息實(shí)現(xiàn)“只提交一次”或免予提交?!傲悴牧稀薄懊肱朕k”“都市圈通辦”等1021個智能化特色服務(wù)場景,減少材料548個,減少環(huán)節(jié)267個、減少跑動279次,平均申報(bào)時(shí)間縮短68.2%。在線政務(wù)服務(wù)效能顯著提升,“一網(wǎng)通辦”能力持續(xù)領(lǐng)跑全省。
據(jù)悉,在2023年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會、第十七屆中國電子政務(wù)論壇、第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會等國家級會議上,沈陽市多次應(yīng)邀就“只提交一次材料”改革經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行推介分享,并得到好評。
“茶清人親” 政府部門“組團(tuán)”為企業(yè)紓困
為切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難,沈陽市不斷優(yōu)化問題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制,通過利用“營商下午茶”“12345營商投訴熱線(平臺)”等手段,更接地氣、更加多元、更可感知的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,出臺了國內(nèi)首個企業(yè)訴求辦理的地方標(biāo)準(zhǔn)《涉企營商環(huán)境訴求辦理規(guī)范》。
“營商下午茶活動”以“實(shí)際解決企業(yè)各類問題”為核心,為企業(yè)與政府各部門搭建“面對面”溝通橋梁,示范并倒逼機(jī)關(guān)干部在辦事效率、服務(wù)意識和工作作風(fēng)等方面的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),在舉辦的83期“營商下午茶”活動中,共有704家企業(yè)參加現(xiàn)場活動,5000余家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動,收集辦理意見建議及訴求問題832件。
此外,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線也持續(xù)優(yōu)化升級。通過建立急難訴求轉(zhuǎn)辦機(jī)制、強(qiáng)化平臺案件辦理等舉措,不斷提高企業(yè)群眾滿意度。截至目前,沈陽12345熱線受理訴求37.98萬件,滿意率93.27%。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。沈陽工業(yè)泵制造有限公司總經(jīng)理郝迎宇告訴記者:“沈陽營商環(huán)境持續(xù)改善,政府部門用心用情用力為企業(yè)服務(wù),辦實(shí)事、解難題,極大地提振了企業(yè)扎根沈陽深耕沃土的信心,我們將努力為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。”
(沈陽日報(bào)、沈報(bào)全媒體記者 吳妍焱)
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