為切實解決全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，進一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力建筑業(yè)企業(yè)紓困解難、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》在優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，從深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革、優(yōu)化工程建設項目審批流程、規(guī)范工程建設招標投標活動、減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔等6個方面提出相關政策措施：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批方面。突破房屋建筑和市政工程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)逐級晉升規(guī)定，已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權限內(nèi)對應的總承包所包含的同等級專業(yè)承包資質(zhì)。對企業(yè)申請資質(zhì)的業(yè)績、注冊人員等條件適當放寬。與高校、科研院所合作開展課題研究的建筑業(yè)企業(yè)，申請工程設計資質(zhì)時，在征得原單位同意后可使用高校專職人員及科研院所人員作為其技術人員。

（二）工程建設項目審批方面。持續(xù)優(yōu)化工程建設項目審批流程，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、告知承諾制等措施。區(qū)域評估成果的應用面更加廣泛。打破區(qū)域市場準入壁壘，零門檻入住全區(qū)統(tǒng)一的建設領域網(wǎng)上中介服務超市。

（三）減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔方面。全面推行保函和保險替代現(xiàn)金繳納工程各類保證金。使用預算安排的資金進行固定資產(chǎn)投資建設活動不得由施工單位墊資建設，專項資金和專項債務要嚴格按照合同約定和工程進度給付。健全人工費動態(tài)調(diào)整機制和主材價格漲跌風險分擔機制。

（四）保障建筑業(yè)企業(yè)權益方面。不得將應由招標人承擔的招標代理服務費用轉(zhuǎn)嫁給中標企業(yè)。建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。完善工程價款結(jié)算相關規(guī)定，使工程價款結(jié)算時限、預付款比例、支付進度及結(jié)算方式等更科學合理。

（五）支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展方面。鼓勵自治區(qū)龍頭企業(yè)與央企采取聯(lián)合體形式參與重大基礎設施等項目建設。積極引進優(yōu)秀區(qū)外企業(yè)，鼓勵本土企業(yè)走出去。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，符合條件的可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。清理取消中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)參與投標或承攬業(yè)務的各類限制條件。

（六）建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）享受新型工業(yè)化示范園區(qū)相關政策，裝配率超過50%的裝配式建筑可按照技術復雜類工程項目進行招投標。（工人日報-中工網(wǎng)記者 李玉波）