“要加快轉變政府職能,培育市場化法治化國際化營商環(huán)境”,天津市武清著眼全局、凝聚合力,打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,力爭實現全區(qū)營商環(huán)境提升跨越,為全區(qū)高質量發(fā)展聚勢賦能。
作為武清領軍科技企業(yè),紅日藥業(yè)(300026)股份有限公司將科技創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的動力,依托“國家企業(yè)技術中心”“中藥配方顆粒關鍵技術國家地方聯(lián)合工程研究中心”兩個國家級技術平臺,聯(lián)合知名院士持續(xù)開展抗疫情、血必凈治療新冠肺炎、中成藥二次開發(fā)關鍵技術等創(chuàng)新研究,2020年獲得科學技術進步獎抗擊新冠肺炎疫情一等獎。紅日藥業(yè)副總裁藍武軍說:“作為土生土長的武清區(qū)企業(yè),從產品研發(fā)到專利申報再到人才引進,公司發(fā)展壯大的每一步都得到了武清區(qū)委、區(qū)政府和各部門的大力支持?!?/p>
為跟緊企業(yè)高質量發(fā)展步伐,區(qū)科技局立足職能,主動深入紅日藥業(yè)解讀科技政策,實施精準化服務,建立紅日藥業(yè)發(fā)展重點臺賬,由專人跟進企業(yè)發(fā)展進程。圍繞藥業(yè)發(fā)展基礎和創(chuàng)新需求,積極對接市級部門,主動為企業(yè)匹配科技扶持政策,支持申報市級科技重大專項和科技進步獎等,獲得高新技術企業(yè)、科技領軍企業(yè)、重點實驗室、殺手锏產品等一系列資質,提升了企業(yè)品牌效應;認真落實科技項目支持、科技獎勵、研發(fā)費補貼等市級政策,同時實施區(qū)級創(chuàng)新驅動發(fā)展政策,持續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)新,累計給予藥業(yè)科技扶持資金超過2400萬元。
據了解,武清始終把強化頂層設計作為全面優(yōu)化營商環(huán)境的先手棋,成立了由區(qū)主要領導任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,36個成員單位和35個鎮(zhèn)街、園區(qū)分別成立營商環(huán)境工作專班,建立武清區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度,明確聯(lián)席會議事規(guī)則和成員,構建長效工作協(xié)調運行機制。同時,聘請30名區(qū)級營商環(huán)境監(jiān)督員,明確監(jiān)督員職責,收集企業(yè)問題,為營商環(huán)境建設建言獻策;各職能部門結合自身工作制定了19項指標實施細則,全面卡準時間節(jié)點、列表分工協(xié)同作戰(zhàn),形成了全區(qū)“1+N”營商環(huán)境發(fā)展模式。此外,以“月報送、季通報、年總結”為形式,實時督促檢查工作完成進度,有力推動全區(qū)營商環(huán)境提升,取得顯著成效。
“企業(yè)到哪個地方投資,首要考慮的因素就是營商環(huán)境?!毙帕x汽車部件(天津)有限公司總經理洪永勝說:“這是我們選擇落戶武清的主要原因,在碰到困難時候,首先想到的就是找區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)總公司和有關相關部門尋求幫助,我們提出的一些訴求都能得到很快的回復和解決,從公司目前的經營情況來看,年年都在增長?!?/p>
據了解,2020年11月,受國內港口集裝箱短缺、訂艙難影響,貨柜的成品貨物積壓在倉庫,客戶催貨、資金不能及時回流,影響企業(yè)正常運營,導致全年出口值增長幅度減少。商務局了解情況以后,加強與外資企業(yè)之間的交流互動和溝通,做到雙向信息暢通,幫助企業(yè)紓難解困,及時對接國際物流公司,第一時間解決出口問題,通過協(xié)調聯(lián)系,截至目前,中遠船公司每周額外給企業(yè)5個艙位,有效緩解了出口訂艙問題,減少庫存壓力,免除了企業(yè)后顧之憂,出口貨物通暢順利,實現了疫情之下的積極效應,預計2021年出口額可達到1億美元。
實施外商投資“一站式”服務體系。依托外商投資信息報告系統(tǒng)、誠信檔案管理系統(tǒng)及全程電子化信息公示平臺,實現外資企業(yè)一次登錄、一次認證、一次提交材料,即可辦理企業(yè)注冊、信息變更等事項。加強外商投資事中事后監(jiān)管,落實外商投資企業(yè)設立及變更報告監(jiān)督檢查制度和國家外資統(tǒng)計制度。
“服務企業(yè),解決問題是關鍵?!眳^(qū)政務服務辦牽頭,以“送政策、真服務、解難題”為主題,以全面增強企業(yè)滿意度、獲得感、信任度為目標,組織全區(qū)6支營商環(huán)境專項工作隊即刻行動,全面啟動對全區(qū)9000余家企業(yè)的大走訪活動。并與海關等部門通力協(xié)作,切實為企業(yè)減輕負擔、提振信心、助力發(fā)展。
疫情防控工作開展以來,武清全力支持企業(yè)復工復產,研究制定相關政策措施,逐條明確責任單位,壓實工作責任,與企業(yè)加強對接、精準服務。組織召開各類推介會議和撮合對接活動,讓更多企業(yè)了解政策、享受政策,共為區(qū)內41260余家各類型企業(yè)及個體工商戶開展政策宣傳168810余次,落實政策40800余條,協(xié)調解決問題59010余個。
在持續(xù)深化審批制度改革方面,武清不斷創(chuàng)新審批服務方式,全面推行“網上辦、自助辦、郵遞辦、咨詢辦、預約辦”等形式的“不見面”審批服務,在城區(qū)開通無人審批超市,推出130余項無人審批服務,實現企業(yè)辦事“最多跑一趟、一趟不用跑”,打造全區(qū)上下“崇商、重商、安商、暖商”的良好氛圍,取得了顯著成效。
下一步,武清區(qū)將持續(xù)以國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》為遵循,以營商環(huán)境評價指標為基準,重點抓好強化頂層設計,高位推動落實。
提升武清區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導小組規(guī)格
實行由區(qū)委區(qū)政府主要領導任組長的“雙組長”制,擴容成員單位,升級優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會制度。對照市級文件精神,結合武清實際制定《武清區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》,分年度細化責任目標,形成《武清區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境責任清單》,壓茬推進落實。
充分借鑒先進地區(qū)經驗
研究引進第三方力量,以企業(yè)群眾辦事難點、堵點為突破口,逐條、逐企查找存在問題,深度挖掘問題根源,精準施策、以評促改,推動武清營商環(huán)境不斷提升。
落實政務服務“只進一扇門”
將區(qū)內7處政務服務大廳(政務服務中心、人力資源服務中心、稅務大廳、人口服務管理中心、不動產登記事務中心、社保(醫(yī)保)武清分中心、市民服務中心)相對分散的辦公資源及政務服務事項進行整合,統(tǒng)一遷址至新中心,實現“多門”變“一門”,優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能。
提高工程項目審批效率
努力實現“拿地即開工”。加大項目策劃生成、區(qū)域評估等項目審批前期的基礎性工作,強化容缺受理、承諾審批、“私人訂制”等服務模式的推廣應用,項目審批時限再壓縮20天。
強化監(jiān)督問責
開展營商環(huán)境整治專項行動,切實解決服務意識不強、服務能力不夠、服務質量不高等問題,在拼理念、拼服務、拼細節(jié)、拼干勁上下功夫,對破壞營商環(huán)境的行為實行“零容忍”,一票否決,樹立“不落實不行”,“該辦的事情不痛快辦就是錯”的鮮明導向,打造全區(qū)上下“崇商、重商、安商、暖商”的良好氛圍。
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