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央地加快布局顛覆性技術(shù) 搶抓創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)

2021-08-05 15:47 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
央地加快布局顛覆性技術(shù) 搶抓創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)

作為未來(lái)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要“利器”,顛覆性技術(shù)正迎來(lái)一波政策紅利。記者從相關(guān)科技部門獲悉,我國(guó)正加快探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)資助機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非共識(shí)項(xiàng)目的識(shí)別舉薦,支持全新概念的創(chuàng)新研究。把完善國(guó)家重大科技計(jì)劃的項(xiàng)目形成和組織實(shí)施機(jī)制作為當(dāng)前科技體制改革的核心任務(wù),并率先開展改革試點(diǎn)。與此同時(shí),包括北京、上海、浙江等地,以及多個(gè)頂尖高校正加快顛覆性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局。

  完善顛覆性技術(shù)頂層設(shè)計(jì)

  突出顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)供給,探索顛覆性技術(shù)“發(fā)現(xiàn)—遴選—培育”的新機(jī)制……科技部日前印發(fā)關(guān)于舉辦全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽的通知,通過(guò)面向社會(huì)公開征集和重點(diǎn)推薦等方式,聚焦對(duì)產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術(shù)項(xiàng)目,探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)悉,大賽重點(diǎn)聚焦人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。

  大賽只是遴選前沿科技的一個(gè)手段,有關(guān)顛覆性技術(shù)的頂層設(shè)計(jì)正加快推進(jìn)?!拔覀儑?guó)家正在顛覆性技術(shù)創(chuàng)新方面主動(dòng)作為。首先,在重大科研項(xiàng)目中探索建立新機(jī)制,遴選行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜擔(dān)綱,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用。另外,國(guó)家正加快探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)資助機(jī)制。”有科技部門相關(guān)人士向記者表示。據(jù)他透露,目前國(guó)家已在現(xiàn)有重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)中開展顛覆性技術(shù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作,在電子信息和生物技術(shù)領(lǐng)域采取定向委托的方式,啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,目前已完成論證和立項(xiàng)工作。

  顛覆性技術(shù),即“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù),以創(chuàng)新思維為根本,開辟新型技術(shù)發(fā)展模式,在發(fā)展到一定階段時(shí),將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代,具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。

  根據(jù)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,未來(lái)將在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),布局一批國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。

  對(duì)此,中科院院士、中科院原院長(zhǎng)白春禮表示,顛覆性技術(shù)層出不窮,將從根本上改變技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài),催生新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如,中國(guó)科學(xué)院在量子信息領(lǐng)域取得一批重大研究成果,量子通訊得到廣泛應(yīng)用就能在根本上解決通信的安全問(wèn)題。量子計(jì)算機(jī)一旦突破將推動(dòng)人工智能、航空航天、藥物設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)飛躍式發(fā)展。

  多地發(fā)力競(jìng)相布局前沿科技

  7月18日,浙江省人民政府印發(fā)《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“浙江版規(guī)劃”)提出,謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。謀劃布局人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、類腦智能、量子信息、柔性電子、深??仗?、北斗與地理信息等顛覆性技術(shù)與前沿產(chǎn)業(yè),加快跨界融合和集成創(chuàng)新,孕育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

  “由于顛覆性技術(shù)的戰(zhàn)略性和復(fù)雜性,勢(shì)必要擺在國(guó)家發(fā)展全局的高度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。以上海為例,國(guó)家明確要求其在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能?!鄙虾?茀f(xié)相關(guān)人士表示。

  此前,科技部和北京市一起建立了全國(guó)第一個(gè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金,探索央地和社會(huì)資本共同支持顛覆性技術(shù)研發(fā)的新模式。

  除地方政府外,高校和科研院所也加大了對(duì)顛覆性技術(shù)的布局。今年5月,教育部公布了首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單,共有北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等12所高校入選。其中,北大未來(lái)技術(shù)學(xué)院以未來(lái)生命健康及疾病防治技術(shù)為主要方向,將發(fā)展未來(lái)10至15年的前沿性、革命性、顛覆性生命健康技術(shù),打造教學(xué)、研究和產(chǎn)業(yè)等一體化的人才教育培養(yǎng)體系,培養(yǎng)未來(lái)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

  “地方布局顛覆性技術(shù),要有十年磨一劍的耐心和恒心,而不是急功近利、急于求成。最根本的還是要苦練內(nèi)功,提高地方優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究能力。同時(shí)要激活當(dāng)?shù)仄髽I(yè)重視產(chǎn)品顛覆技術(shù)、工藝顛覆技術(shù),積極布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)顛覆技術(shù)?!鼻迦A大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)朱巖表示。

  建立科技創(chuàng)新體系 推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

  在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),中國(guó)在傳統(tǒng)產(chǎn)品型顛覆技術(shù)上沒(méi)有優(yōu)勢(shì),但是在給產(chǎn)品注入數(shù)據(jù)要素以后,產(chǎn)品的內(nèi)涵將會(huì)發(fā)生根本性的改變,大量的產(chǎn)品將具備數(shù)字、文化等新內(nèi)涵,從而會(huì)使得中國(guó)的產(chǎn)品型顛覆技術(shù)迎來(lái)大發(fā)展。

  “我國(guó)發(fā)展顛覆性創(chuàng)新,不是瞄著顛覆性這個(gè)詞,而是要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的改革開放,建立一套符合時(shí)代發(fā)展需要的各層級(jí)的科技創(chuàng)新體系,顛覆是這套全新的創(chuàng)新體系運(yùn)營(yíng)的必然結(jié)果?!敝鞄r表示。

  針對(duì)顛覆性技術(shù)應(yīng)重前期研究發(fā)現(xiàn),后期成果轉(zhuǎn)化應(yīng)由國(guó)家兜底一說(shuō),朱巖坦言,這要區(qū)分一下顛覆性技術(shù)和顛覆性科學(xué)。對(duì)顛覆性基礎(chǔ)科學(xué)研究,確實(shí)應(yīng)該是政府做主導(dǎo),建立一個(gè)良性的激勵(lì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的體制、機(jī)制,激發(fā)基礎(chǔ)科學(xué)研究人員的創(chuàng)造性。對(duì)顛覆性技術(shù)研發(fā),則是必須要經(jīng)過(guò)成果轉(zhuǎn)化才能體現(xiàn)其顛覆性的。“發(fā)展顛覆性技術(shù)的核心要義還是在激活企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性,讓研究人員研究的就是企業(yè)馬上需要的顛覆性技術(shù),而不是企業(yè)等著研究人員突發(fā)奇想獲得了顛覆性技術(shù),再去做成果轉(zhuǎn)化。”朱巖稱。

  7月18日發(fā)布的“浙江版規(guī)劃”明確,未來(lái)浙江省將大力培育引進(jìn)高端人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程,大力引進(jìn)海內(nèi)外一流戰(zhàn)略科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

  在朱巖看來(lái),顛覆是結(jié)果,不是技術(shù)的形式。所以布局顛覆性技術(shù),一定要加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,把錢真正用在提高基礎(chǔ)科學(xué)研究人員待遇、促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科交叉、鼓勵(lì)科研人員探索未知領(lǐng)域上面。(記者 鐘源 北京報(bào)道)


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