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穩(wěn)市場(chǎng)主體 多地多部門靶向施策解難題優(yōu)環(huán)境

2022-08-29 08:41 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
穩(wěn)市場(chǎng)主體 多地多部門靶向施策解難題優(yōu)環(huán)境

“真金白銀”為市場(chǎng)主體降本減負(fù),加大紓困幫扶力度;加快推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí);激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……針對(duì)中小企業(yè)面臨的突出痛點(diǎn)、難點(diǎn),近段時(shí)間,多地多部門精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,在保市場(chǎng)主體上下更大功夫,護(hù)航中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  今年以來,我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。截至6月底,全國登記在冊(cè)市場(chǎng)主體突破1.6億戶。不過,“經(jīng)濟(jì)目前還是處在恢復(fù)進(jìn)程中,市場(chǎng)需求的制約作用還是比較大,企業(yè)經(jīng)營的困難還比較多?!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉日前表示。

  中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,7月份,中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.3,環(huán)比下降0.1點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月中、小型企業(yè)PMI分別為48.5%和47.9%,比上月下降2.8和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  如何更好穩(wěn)住市場(chǎng)主體,加力護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,多地多部門靶向施策,在紓困解難、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境等方面下更大功夫。

  ——降本減負(fù) 加大紓困幫扶力度

  中工信融(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是一家為生產(chǎn)制造業(yè)中小企業(yè)提供精準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣服務(wù)的高科技公司,除了享受國家“科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”等政策外,近期還獲得了北京市朝陽區(qū)政府特別推出的附加稅優(yōu)惠政策,減半征收城建稅及附加稅、印花稅等?!岸愂諟p免明顯降低了企業(yè)負(fù)擔(dān),讓我們安心聚焦主業(yè)?!惫究偨?jīng)理戴大治說。

  今年以來,北京市先后出臺(tái)了支持中小微企業(yè)紓困18條、穩(wěn)增長45條和助企紓困促消費(fèi)27條等政策。截至8月1日,合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1400億元;社保緩繳政策惠及3.4萬家企業(yè)約115萬人,緩繳金額達(dá)60億元。

  放眼全國,截至7月底,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,1-7月為企業(yè)減負(fù)超過1000億元;1-7月,共向667萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金397億元。

  與此同時(shí),貸款利率持續(xù)下降,1-7月企業(yè)貸款利率為4.29%,同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)?!罢娼鸢足y”的金融支持,也有效提振了市場(chǎng)主體信心。

  作為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),深圳市巴丁微電子有限公司之前投入了大量資金用于電機(jī)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品的研發(fā),但由于開發(fā)周期長,需要資金較多,公司總經(jīng)理趙春波一度為“找錢”犯難?!罢诎l(fā)愁之際,有關(guān)銀行為我們提供了600多萬元的貸款,南山區(qū)政府為企業(yè)提供了利息的70%作為補(bǔ)貼支持。這有力緩解了資金壓力,讓我們能更專注于研發(fā)?!?/p>

  進(jìn)一步實(shí)施政策落實(shí)快辦行動(dòng),實(shí)現(xiàn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“即申即享”,加快釋放減負(fù)穩(wěn)崗政策紅利;進(jìn)一步做好對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持工作……近日,人社部、人民銀行等有關(guān)部門頻頻部署,釋放更多降本減負(fù)利好。

  ——加快轉(zhuǎn)型 促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)

  一手抓紓困,一手謀發(fā)展。作為支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競(jìng)爭力的重要途徑,加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型如火如荼進(jìn)行。

  走進(jìn)位于杭州蕭山區(qū)的杰牌智能傳動(dòng)未來工廠,齒輪熱前加工數(shù)字化生產(chǎn)線上,以前需要20人的生產(chǎn)線現(xiàn)在只需要2個(gè)人。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來效率、產(chǎn)量和質(zhì)量三重提升。就在這個(gè)月,杰牌傳動(dòng)入選了工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。

  “近日,公司還拿到了獲評(píng)省級(jí)未來工廠的300萬元政策支持,政府的配套政策讓企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極性更高?!惫究傢?xiàng)目監(jiān)理戴琴雅說,下一步,公司將推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)研究院、省級(jí)綠色工廠、區(qū)級(jí)重點(diǎn)培育規(guī)上制造業(yè)企業(yè)等項(xiàng)目。

  “與傳統(tǒng)工廠相比,目前車間人員減少50%,但產(chǎn)能卻提升了10%至15%?!闭劶吧a(chǎn)線實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)后的變化,小熊注塑車間相關(guān)負(fù)責(zé)人說。如今,小熊電器智能小家電制造基地(二期)項(xiàng)目正在加緊建設(shè),該項(xiàng)目主要包括數(shù)字化工廠、智能立體倉庫及總部運(yùn)營三大部分,預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量1500萬臺(tái),年產(chǎn)值可達(dá)15億元至20億元。

  為加快帶動(dòng)一批中小企業(yè)成長為專精特新企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,工信部、財(cái)政部日前提出,2022年-2025年,中央財(cái)政計(jì)劃分三批支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。圍繞100個(gè)細(xì)分行業(yè),支持300個(gè)左右公共服務(wù)平臺(tái),打造4000-6000家“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本。

  工信部提出,一方面,要加強(qiáng)政府引導(dǎo),通過強(qiáng)化財(cái)政支持,撬動(dòng)龍頭企業(yè)、社會(huì)資本合力推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;另一方面,要發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。

  地方上,近日河南省財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金5701萬元支持中小企業(yè)發(fā)展,其中3400萬元用于支持16家第三批國家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)發(fā)展;1000萬元用于支持焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造特色載體,推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)。

  無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦認(rèn)為,多地多部門致力于從政策引導(dǎo)、財(cái)稅金融支持、大企業(yè)帶動(dòng)等方式,提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿和能力?!皵?shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)周期長、投資大的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要從技術(shù)、資金、人力資源等方面加大投入,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供財(cái)稅金融支持,降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本?!?/p>

  ——優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

  近日,北京市政府印發(fā)《北京市助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》,助力企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。商事制度改革方面,將推進(jìn)照后減證和簡化審批,實(shí)現(xiàn)更多市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。涉企服務(wù)方面,將針對(duì)企業(yè)急難問題和困難行業(yè)集中訴求,采取“一企一策”“一業(yè)一策”等多種方式,加大協(xié)調(diào)解決力度。

  穩(wěn)住市場(chǎng)主體、護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展,離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。多地多部門圍繞優(yōu)化環(huán)境加碼發(fā)力,激發(fā)企業(yè)投資動(dòng)力。

  據(jù)了解,市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺(tái),嚴(yán)查各類違規(guī)收費(fèi)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)推動(dòng)政策紅利及時(shí)、足額傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。此外,國家發(fā)展改革委提出,將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,集中推出一批“綠燈”投資案例。

  中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國認(rèn)為,未來還要切實(shí)增加市場(chǎng)有效需求,為中小企業(yè)發(fā)展提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)與空間;鼓勵(lì)中小企業(yè)加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力;不斷優(yōu)化內(nèi)部管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控;推動(dòng)大企業(yè)積極與中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,形成協(xié)同發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(記者 班娟娟 魏一駿 劉宏宇)

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