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企業(yè)4個月遭5次吃拿卡要 警惕“罰款創(chuàng)收”抬頭

作者:朱昌俊 2022-08-31 10:13 來源:羊城晚報(bào) 次閱讀
 
企業(yè)4個月遭5次吃拿卡要 警惕“罰款創(chuàng)收”抬頭

辦證、檢測、現(xiàn)場評審都要收錢,并且要求企業(yè)請吃飯、送紅包……近日,國務(wù)院第九次大督查第五督查組在江蘇省興化市對群眾反映的問題進(jìn)行明察暗訪時發(fā)現(xiàn),該市市場監(jiān)督管理局部分工作人員在辦理培訓(xùn)證明、出具檢測證書、開展現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié),向當(dāng)?shù)?0多家企業(yè)吃拿卡要,不僅干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也給企業(yè)造成沉重負(fù)擔(dān)。

  以代辦為名索要費(fèi)用,通過第三方收取費(fèi)用,要求企業(yè)請吃送紅包……督查組發(fā)現(xiàn),今年2月,某塑料制品企業(yè)到興化市投資辦廠,4個月內(nèi),便遭遇了以各種名義進(jìn)行的吃拿卡要5次,甚至連“500元報(bào)銷路費(fèi)”都不放過,涉及金額達(dá)2.1萬余元。這般隨隨便便找個理由,就向企業(yè)“亂伸手”的做派,實(shí)在過于“吃相難看”。

  值得注意的是,這樣的現(xiàn)象在當(dāng)?shù)亟^非個例,而是有著相當(dāng)?shù)钠毡樾浴1热?#xff0c;有企業(yè)負(fù)責(zé)人直言,“執(zhí)法部門三天兩頭來廠里檢查,連門口放個孩子的玩具都被記錄說不規(guī)范。想在這里辦企業(yè),就要先認(rèn)識有關(guān)監(jiān)管部門的工作人員,想認(rèn)識就得送東西,不送就搞不下去”;還有的企業(yè)有苦難言:“興化市各個執(zhí)法部門沒事就來廠里查一查,吃拿卡要是常態(tài)。我們還必須找執(zhí)法人員指定的第三方機(jī)構(gòu)做檢測,每年檢測4次要花1萬元左右,想在這里開廠不按他們的來不行”……

  如此幾近“雁過拔毛”的霸道作風(fēng),發(fā)生在當(dāng)前全國上下推進(jìn)為企業(yè)減負(fù)的大背景下,尤為讓人驚詫與憤慨。它也真實(shí)地提醒監(jiān)管部門,千萬別低估了一些地方在改作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境上的真實(shí)效果。如此持續(xù)數(shù)年的向企業(yè)“亂伸手”的荒唐做法,居然要靠國務(wù)院督查組來揭開蓋子,這里面所展示的地方治理上的“失靈”,同樣值得深思。正常情況下,企業(yè)遭遇吃拿卡要,本該可以通過明確的渠道進(jìn)行反映,然后得到及時的糾偏。但當(dāng)?shù)亍稗k企業(yè)先送東西”成為常態(tài),在長時間內(nèi)被聽之任之,顯然不能只歸咎于個別工作人員的利欲熏心。只有真正激活地方的治理效力,才能確保及時對亂象加以制止,避免形成破窗效應(yīng)。

  在當(dāng)前背景下,一些地方部門向企業(yè)“亂伸手”,且無法得到有效糾偏,其背后是否對應(yīng)著一種“罰款創(chuàng)收”思維的抬頭,更值得嚴(yán)肅審視。事實(shí)上,去年年底,國務(wù)院就通報(bào)了“河北省霸州市出現(xiàn)大面積大規(guī)模亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等問題”的典型案例。前不久,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》中明確提出,嚴(yán)格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng)收。這幾年,受疫情等因素影響,一些地方經(jīng)濟(jì)下行,地方財(cái)政壓力也相應(yīng)加大,這確實(shí)是客觀事實(shí)。但越是在這種情況下,越要以更大力度,避免一些地方部門打企業(yè)的主意,遏制向企業(yè)“亂伸手”的沖動。要知道,不管是以何種名義對企業(yè)吃拿卡要、亂收費(fèi),還是找各種理由對企業(yè)罰款,本質(zhì)上都涉嫌權(quán)力的濫用,都是對企業(yè)的“霸凌”,不僅將給企業(yè)增負(fù),也是對地方營商環(huán)境的直接破壞。

  應(yīng)該看到,地方政府的財(cái)政壓力越是增大,越應(yīng)該注重為企業(yè)減負(fù)。最近,國務(wù)院督查組分赴全國多地開展實(shí)地督查,一個重點(diǎn)督查的方向就是“穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境”方面的落實(shí)情況,這無疑釋放了直接信號。地方財(cái)政壓力要得到緩解,歸根結(jié)底要靠市場的繁榮和企業(yè)的正常發(fā)展。如果違背這一規(guī)律,不顧企業(yè)死活“薅羊毛”,無異于是竭澤而漁,只能透支一個地方的未來,也傷害穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的根基。

  因此,這一典型案例的通報(bào),也應(yīng)敦促更多地方應(yīng)舉一反三,加大對各類伸向企業(yè)的“黑手”的查處力度。同時,暢通各類監(jiān)督、舉報(bào)渠道,讓企業(yè)擁有可信賴的“求助”路徑。唯有雙管齊下,企業(yè)才能獲得健康的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)輕裝上陣,一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力充實(shí)也才能有源頭活水的支撐。

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