“行業(yè)企業(yè)受制于各種主客觀因素,舉辦職業(yè)院校面臨諸多困難?!比珖f(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長胡衛(wèi)呼吁,拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,加大政策扶持力度,提高行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校的積極性。
胡衛(wèi)認(rèn)為,目前行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校主要存在幾個(gè)問題:一是國有企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不暢,在國企改革中,一些職業(yè)院校被視為社會(huì)功能遭剝離,企業(yè)直接撥付的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)大幅減少,挫傷了國有企業(yè)新建職業(yè)學(xué)院的積極性;民營企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)院的意愿不高,大多偏向采用傳統(tǒng)校企合作或合作辦學(xué)方式參與舉辦職業(yè)學(xué)校;三是中央和地方各項(xiàng)扶持政策亟待細(xì)化,相關(guān)法律法規(guī)沒有配套政策,地方缺乏創(chuàng)制性立法。
胡衛(wèi)建議,拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,國資委等六部門抓緊制定國有企業(yè)教育費(fèi)附加返還的具體辦法,敦促地方教育及財(cái)政部門落實(shí)國有企業(yè)舉辦高職院校的生均經(jīng)費(fèi)撥款;建立利潤代替補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)貼與稅收減免,中央和地方政府通過購買服務(wù)為行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校提供生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式,增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)的辦學(xué)動(dòng)力。
“要探索改革辦學(xué)體制,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)創(chuàng)新?!焙l(wèi)說,各地應(yīng)結(jié)合民辦學(xué)校分類管理改革,加緊落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》第八條規(guī)定的內(nèi)容。相關(guān)部委應(yīng)加緊制定鼓勵(lì)舉辦股份制、混合所有制職業(yè)院校的具體辦法,研究出臺(tái)行業(yè)企業(yè)舉辦非營利性職業(yè)學(xué)校的獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。建議教育、人社等部門適時(shí)開展“企業(yè)大學(xué)”舉辦職業(yè)教育學(xué)歷教育的試點(diǎn)工作,為社會(huì)力量興辦職業(yè)教育探索新路徑,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。
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