海南自由貿(mào)易港8月5日發(fā)布新一批6項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,本次發(fā)布的案例更加注重系統(tǒng)集成性,同時(shí)體現(xiàn)行業(yè)示范性、引領(lǐng)性和海南特色,并經(jīng)長時(shí)間培育,在各自領(lǐng)域取得顯著的實(shí)踐成效。
“創(chuàng)建博鰲近零碳示范區(qū)”。率先在全國探索城市建成區(qū)的系統(tǒng)降碳新路徑,提出技術(shù)集成應(yīng)用降碳方案,建立城市零碳運(yùn)維新模式,在體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)措施集成、政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面形成一系列制度成果。根據(jù)測算,2024年示范區(qū)全口徑二氧化碳排放量將從2019年的12167噸降至約470噸,實(shí)現(xiàn)減碳96.2%,并將逐步趨近于零。
“海洋空間資源立體式開發(fā)利用”。出臺(tái)全國首例海域詳細(xì)規(guī)劃,率先實(shí)施海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),試行“標(biāo)準(zhǔn)?!惫?yīng)制度,通過生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2023年,海南海域供應(yīng)面積和海洋生產(chǎn)總值再創(chuàng)新高,全省新供應(yīng)海域面積2.75萬畝、征收海域使用金2.25億元,同比增長8.2%、74.4%;全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)2559.4億元,同比增長13.1%。
“‘標(biāo)準(zhǔn)+信用+智慧’旅游消費(fèi)保障體系”。通過推廣應(yīng)用“信易+”旅游消費(fèi)先行賠付機(jī)制,將規(guī)范旅游業(yè)態(tài)、旅游服務(wù)、信用監(jiān)管等一系列制度有機(jī)融合,解決旅游行業(yè)投訴處理慢、賠付難等問題,擦亮海南“放心游”品牌。
“機(jī)器管招投標(biāo)”。運(yùn)用“區(qū)塊鏈”“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù),率先構(gòu)建“1+3”“機(jī)器管招投標(biāo)”制度體系,實(shí)現(xiàn)交易公開透明、監(jiān)管及時(shí)高效、服務(wù)全面精準(zhǔn)的目標(biāo),為推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)提供有力支撐。截至今年7月31日,三個(gè)領(lǐng)域工程建設(shè)施工項(xiàng)目共完成“機(jī)器管招投標(biāo)”交易項(xiàng)目689個(gè)。
“海易兌”惠企服務(wù)新模式。通過數(shù)據(jù)互補(bǔ)共享、審批流程再造,兌付模式優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)惠企政策服務(wù)“一門進(jìn)入、一站通查、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。截至目前,“海易兌”系統(tǒng)企業(yè)和個(gè)人用戶注冊(cè)量超過百萬,申報(bào)事項(xiàng)辦件量近10萬件,服務(wù)企業(yè)超5萬家。
“法官定向駐點(diǎn)共建法治服務(wù)中心”。率先在全國建立法官全過程參與的“一站式受理、多部門對(duì)接、一攬子調(diào)處”多元化糾紛解決機(jī)制,形成以法官調(diào)解為主導(dǎo)、法治服務(wù)中心為主陣地的基層治理新模式。
截至目前,海南自貿(mào)港已累計(jì)發(fā)布17批146項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任關(guān)繼榮說,海南將加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上的銜接步伐,努力形成更多具有全國示范力、影響力和自貿(mào)港辨識(shí)度的改革創(chuàng)新成果。(記者吳茂輝)
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