進與退,既對立又統(tǒng)一。今年初以來,嘉興經(jīng)開區(qū)將這一辯證法運用得恰到好處。進,抓好產(chǎn)業(yè)升級,培育起一批“專精特新”企業(yè);退,走出低小散“泥淖”,騰出大片發(fā)展空間。在狠抓“畝均論英雄”的改革主線下,以北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增為龍頭,全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一步踏入新天地。
據(jù)統(tǒng)計,前三季度,嘉興經(jīng)開區(qū)共整治“低散亂污”企業(yè)(作坊)55家、低產(chǎn)出企業(yè)5家、高耗能企業(yè)8家、高排放企業(yè)16家,累計騰退低效用地607.3畝,進度排全市第三。與此相對,全區(qū)1到9月共完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值483.14億元,同比增長34.8%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長22.2%,增速列全市第三;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長15.9%、17%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長80.2%,增速列全市第二;累計新增省科技型中小企業(yè)64家,新申報國家高新技術(shù)企業(yè)24家。兩相對照,正是一副新舊動能轉(zhuǎn)換的宏大圖景。
從進退維谷到進退自如
北部區(qū)域化身轉(zhuǎn)型箭頭
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚,工業(yè)園區(qū)與城市居民區(qū)交錯排布,低小散企業(yè)混雜其間,這一直制約著嘉興經(jīng)開區(qū)北部區(qū)域的發(fā)展。今年初,嘉興經(jīng)開區(qū)全力打響北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增攻堅戰(zhàn),通過“八個一批”的路徑,加快退低進高,鼓勵企業(yè)加快改造提升,提升競爭力、煥發(fā)新活力。
“這個項目,一舉提升了北部區(qū)域的品質(zhì)!”今年7月,雅瑩時尚藝術(shù)中心啟幕,2.5萬平方米的建筑空間由著名建筑大師張永和操刀設(shè)計,建筑形態(tài)極具江南特征。該項目不僅是雅瑩集團發(fā)展史上的里程碑,也是嘉興經(jīng)開區(qū)北部區(qū)域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范標桿。
嘉興經(jīng)開區(qū)24.7平方公里的北部區(qū)域春潮澎湃?!耙惶柟こ獭薄皟杀对?、四優(yōu)化”……嘉興經(jīng)開區(qū)在北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增上投入的決心,也吸引了更多投資商的注意。今年5月,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)坤鼎集團投來目光,一次性購置88畝土地用于建設(shè)高標準產(chǎn)業(yè)園,用以引入智能制造、醫(yī)療器械、高端裝備制造等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
坤鼎集團董事長邱明信心十足,他說:“我們將在嘉興經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標下,通過高水平國際化設(shè)計、高標準精細化施工打造花園式生態(tài)標準示范載體空間,以專業(yè)化、國際化的產(chǎn)業(yè)招商以及全方位創(chuàng)新運營服務(wù)賦能經(jīng)開區(qū)北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增?!?/p>
北部區(qū)域如何去適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的要求,如何實現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,與國家級開發(fā)區(qū)的形象更加匹配,是嘉興經(jīng)開區(qū)面臨的一道必答題。隨著低效用地的退出和優(yōu)質(zhì)項目的崛起,從進退維谷到進退自如,這里的轉(zhuǎn)型升級步伐越來越快。
創(chuàng)新方法 深化改革
以先鋒姿態(tài)全面攻堅
轉(zhuǎn)型升級如何才能更加高效?今年初以來,嘉興經(jīng)開區(qū)當(dāng)先鋒、擔(dān)示范、作貢獻,抓細抓實具體干、創(chuàng)新方法高效干。
為加快推進制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,嘉興經(jīng)開區(qū)深化“畝均論英雄”改革,對2020年度工業(yè)企業(yè)績效綜合評價辦法及結(jié)果運用進行了修訂完善,進一步突出廠房租賃雙方的貢獻率,進一步強化租賃企業(yè)審批時承諾值,充分運用市場化配置精準施策。
為加快集中連片騰退,嘉興經(jīng)開區(qū)靈活運用企業(yè)自主改造、零地增資技改、兼并重組整合、異地增資擴產(chǎn)、國資主導(dǎo)開發(fā)等多種轉(zhuǎn)型模式,在有限的土地上騰出更多的發(fā)展空間。嘉北、塘匯等街道通過細化“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”,全力投入集中攻堅騰退。
同時,嘉興經(jīng)開區(qū)圍繞年度目標任務(wù),進一步強化責(zé)任落實,細化工作舉措,加快推進“兩高一低”企業(yè)整治、高耗低效企業(yè)整治淘汰、低效用地騰退、工業(yè)領(lǐng)域安全隱患“斑點”排查銷號等重點工作,堅決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰(zhàn)。
記者了解到,下一步,嘉興經(jīng)開區(qū)將延續(xù)進退辯證法,做好“促轉(zhuǎn)型”的文章。一方面,加快推進北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增,深入整治騰退畝均產(chǎn)出水平低、環(huán)境污染嚴重的低效企業(yè),謀劃引進一批“建鏈、補鏈、強鏈”的高精尖項目。另一方面加大科技創(chuàng)新力度,瞄準數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,以提高技術(shù)含量、延長產(chǎn)業(yè)價值鏈、增加附加值為導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,賦能推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(記者 朱鑫)
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