加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))作為湖北對外開放的重要“窗口”,宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))積極融入國際經(jīng)濟大循環(huán),以外向型平臺建設(shè)為基礎(chǔ),以保稅加工、保稅貿(mào)易、跨境電商等業(yè)態(tài)為引領(lǐng),推動高質(zhì)量“走出去”,打造出更加開放、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈條。
平臺“起跳”打通雙循環(huán)
2021年3月,位于宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))內(nèi)的宜昌綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運營。作為開放型經(jīng)濟建設(shè)的特定功能平臺,宜昌綜保區(qū)承擔(dān)著引領(lǐng)宜昌高新區(qū)乃至全市外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。
針對外向型企業(yè)發(fā)展需求,綜保區(qū)于今年6月獲批開展“增值稅一般納稅人資格”試點,讓區(qū)內(nèi)企業(yè)充分享受全國通關(guān)一體化、“境內(nèi)關(guān)外”保稅、免稅、退稅等便利。借助綜保區(qū)平臺優(yōu)勢,默晨制藥、法梅隆生物等企業(yè)以更低成本、更快速度,先人一步搶占國際市場份額。
與綜保區(qū)同為宜昌高新區(qū)對外開放發(fā)展平臺的,還有于2019年底開園的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
為促進跨境電商行業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗交流,今年4月,宜昌成立了湖北省首個跨境電商協(xié)會,吸收了包括平臺類、物流類、銷售類等跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈的60多家成員入駐,進一步助力跨境電商企業(yè)抱團發(fā)展。
“抱團出海”邁向中高端
宜昌綜保區(qū)利用自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)的雙重優(yōu)勢,引進以宜化集團為首的龍頭企業(yè)在片區(qū)內(nèi)組建國際貿(mào)易公司,加快建設(shè)大宗農(nóng)資國際貿(mào)易中心等產(chǎn)業(yè)平臺,不斷擴大海外市場,推動了綜保區(qū)進出口額大幅度增長。截至今年9月,園區(qū)共完成進出口額20.8億元,其中,9月當(dāng)月完成進出口額8.3億元,創(chuàng)單月進出口峰值。
提升國際競爭力,只聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠不夠。宜昌高新區(qū)利用綜保區(qū)保稅免稅的功能優(yōu)勢,重點培育以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)群,逐步打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
10月13日,隨著安琪酵母(湖北自貿(mào)區(qū))有限公司從德國進口的貨物順利通過核驗出區(qū)入關(guān),抵達目的地伍家崗區(qū),宜昌綜保區(qū)首單跨境電商保稅備貨進口業(yè)務(wù)順利完成。
除安琪外,加楚、宜歐達等5家進口保稅備貨類跨境電商企業(yè)紛紛落地,不斷拓寬線上平臺銷售渠道,打通國內(nèi)國際雙循環(huán),推動宜昌高新區(qū)不斷向全球供應(yīng)鏈中高端邁進。
制度創(chuàng)新引領(lǐng)“宜昌速度”
作為“宜荊荊恩”城市群首家運營的綜保區(qū),宜昌綜保區(qū)創(chuàng)下“當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗收”的“宜昌速度”。
園區(qū)審批快,項目入駐更要快馬加鞭。宜昌綜保區(qū)打破先封關(guān)后進駐的常規(guī)做法,確定了“邊建設(shè)邊申報、先入駐后封關(guān)”的推進思路,在整個園區(qū)未達驗收條件前,先實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房建成一棟、驗收一棟,保障項目盡早享受政策優(yōu)惠。企業(yè)落地先行,配套服務(wù)隨后跟上。
“雖然綜保區(qū)還未封關(guān)運營,但在管委會和宜昌海關(guān)的共同努力下,我們提前享受到免稅政策?!币瞬龏W馬電子科技有限公司董事熊杰介紹,在園區(qū)正式運營前,奧馬電子部分進口檢測設(shè)備就獲得了約35萬元的稅收減免。
企業(yè)落地先行,配套服務(wù)隨后跟上。為構(gòu)建服務(wù)體系健全的保稅生態(tài)圈,綜保區(qū)在園區(qū)內(nèi)布局了中遠海運等配套服務(wù)企業(yè),為入駐項目提供貨代、報關(guān)、物流等一站式服務(wù)。同時,跨境電商產(chǎn)業(yè)園也為企業(yè)提供了工商營業(yè)執(zhí)照注冊及變更、跨境電商備案等服務(wù),幫企業(yè)解決發(fā)展難題。
依靠自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢,宜昌高新區(qū)在綜保區(qū)內(nèi)率先推行了“一照多址”“先證后核”“免申即享”等政策改革,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。截至目前,宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))累計形成制度創(chuàng)新成果255項,其中10項在全國、50項在全省復(fù)制推廣,國家級成果占湖北自貿(mào)試驗區(qū)46%。
本報記者 魏昊星黎榮華 周靜秋?
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