鳥瞰青島·上合之珠國(guó)際博覽中心。(資料圖片)
日前,中國(guó)海關(guān)總署與烏茲別克斯坦投資部簽署了關(guān)于“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)制度互認(rèn)安排文件。這是由海關(guān)總署授權(quán),上合示范區(qū)管委會(huì)與青島海關(guān)歷經(jīng)一年時(shí)間推動(dòng)完成的。
“AEO互認(rèn)將大大提升兩國(guó)的貿(mào)易便利化?!鄙虾鲜痉秴^(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部副部長(zhǎng)莊偉東告訴記者,由于不同國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)不同,要彼此互認(rèn),須推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,“目前,我們與上合組織9個(gè)國(guó)家的AEO互認(rèn)工作正同步開展”。中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的合作開放之路越走越深、越走越實(shí)。
搭平臺(tái),做強(qiáng)“軟硬聯(lián)通”
記者走進(jìn)位于上合示范區(qū)核心區(qū)的中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái),一塊巨大的屏幕映入眼簾。這個(gè)集成了跨界采購(gòu)、一站通關(guān)、全鏈物流、特色金融等八大應(yīng)用模塊,73項(xiàng)子功能的數(shù)字化平臺(tái),搭建了線上平臺(tái)、掌上移動(dòng)端和線下企業(yè)服務(wù)中心3個(gè)載體,為中國(guó)與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作提供了集“貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融”于一體的全周期、全要素、全鏈條一站式綜合服務(wù)。
“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)旨在做強(qiáng)‘軟聯(lián)通’。”青島市委常委、上合示范區(qū)黨工委書記張新竹說(shuō),上合示范區(qū)在拓展31條國(guó)內(nèi)國(guó)際班列線路,推動(dòng)TIR國(guó)際道路、貨機(jī)航線、海上運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)高效聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“海陸空鐵”深度融合的“硬聯(lián)通”基礎(chǔ)上,聯(lián)合11個(gè)國(guó)家和地區(qū)共60個(gè)單位,組建了國(guó)內(nèi)首個(gè)面向多邊區(qū)域的經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),“目前平臺(tái)還是1.0版本,重點(diǎn)解決企業(yè)信用信息不對(duì)稱、市場(chǎng)需求不了解、物流通關(guān)不可知、單證繁瑣、匯率波動(dòng)、跨境收款風(fēng)險(xiǎn)等八方面問(wèn)題”。
“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)最突出的優(yōu)勢(shì),就是獲得了海關(guān)總署支持,成為專門服務(wù)特定經(jīng)貿(mào)合作組織的國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)。海關(guān)每月把上合組織國(guó)家進(jìn)出口數(shù)據(jù)推送到平臺(tái),用以查詢國(guó)別指南、進(jìn)出口貿(mào)易額度、產(chǎn)品分類、產(chǎn)品稅率、價(jià)格雙向比較等各類信息。這將極大便利不同國(guó)家企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作?!鼻鄭u上合華信科技有限公司副總經(jīng)理槐康說(shuō)。
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)初露鋒芒便顯成效。在平臺(tái)試運(yùn)行期間,阿富汗的阿爾哈吉·穆罕默德·納茲·薩達(dá)特公司通過(guò)該平臺(tái)與上合堅(jiān)果交易中心達(dá)成了合作協(xié)議,一批阿富汗松子從報(bào)關(guān)、商檢到乘坐貨運(yùn)包機(jī)來(lái)到這里,僅用了15天。“我們公司每年70%的松子都發(fā)往中國(guó),這次上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)幫了我們很大的忙?!痹摴径麻L(zhǎng)阿色拉說(shuō),“平臺(tái)上有‘全鏈物流’的功能,根據(jù)客戶需求提供多種物流渠道,而且可以‘海陸空鐵’聯(lián)運(yùn)。這批貨通過(guò)平臺(tái)推薦的貨運(yùn)包機(jī)運(yùn)往中國(guó),在很短時(shí)間內(nèi)便上市銷售了?!?/p>
上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)從去年11月上線以來(lái),涵蓋了電子科技、生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備、綠色化工等27個(gè)行業(yè),已吸引近5000家企業(yè)入駐?!拔覀兗磳⑼瞥?.0版本,增加跨境結(jié)算、跨境新貿(mào)等特色功能板塊,將上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)建設(shè)成中國(guó)與上合組織國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)資訊服務(wù)中心和數(shù)據(jù)交互中心,以數(shù)字化助推貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)?!鄙虾鲜痉秴^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張棟說(shuō)。
創(chuàng)模式,形成平臺(tái)優(yōu)勢(shì)
日前,26輛滿載巖棉生產(chǎn)線設(shè)備的卡車從青島青力環(huán)保設(shè)備有限公司出發(fā)駛向上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心。在搭乘中歐班列后,這批設(shè)備于40天后到達(dá)目的地烏茲別克斯坦。
青島青力環(huán)保設(shè)備有限公司總經(jīng)理于闊濤表示,今年,他們與上合組織國(guó)家的貿(mào)易額將有望突破7000萬(wàn)元,“訂單量的不斷提升,一方面是產(chǎn)品質(zhì)量得到了上合組織國(guó)家的青睞,另一方面則是上合示范區(qū)創(chuàng)新實(shí)施數(shù)字‘一單制’新模式,解決了鐵路單證互認(rèn)困難和跨部門、跨行業(yè)鐵路單證融資信用不足的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單線上流轉(zhuǎn)、融資、兌付,大大促進(jìn)了貿(mào)易便利化”。
在金融方面,上合示范區(qū)推出“上合·匯保通”新模式,助力企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。該模式積極發(fā)揮政府性擔(dān)保公司作用,通過(guò)推出擔(dān)保增信服務(wù)、使用保證金履約擔(dān)保保函額度替代保證金的方式,破解了外貿(mào)企業(yè)避險(xiǎn)難、避險(xiǎn)貴、避險(xiǎn)繁問(wèn)題,降低其外匯衍生交易保證金資金占用壓力。“上合示范區(qū)出資3000萬(wàn)元成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,將其作為該業(yè)務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)償資金,使企業(yè)在‘零保證金’和‘零擔(dān)保費(fèi)’情況下,就能實(shí)現(xiàn)匯率避險(xiǎn)。自去年5月開通以來(lái),‘上合·匯保通’已累計(jì)辦理7筆業(yè)務(wù),金額925萬(wàn)元。”上合示范區(qū)政策研究和制度創(chuàng)新部副部長(zhǎng)宋明亮說(shuō)。
同時(shí),上合示范區(qū)出資5000萬(wàn)元設(shè)立“上合·銀關(guān)通”,為信用良好的中小企業(yè)代繳關(guān)稅擔(dān)保金,助力減輕其流動(dòng)資金壓力?!啊虾稀ゃy關(guān)通’不僅可以降低因繳納關(guān)稅保證金帶來(lái)的資金需求,減輕資金周轉(zhuǎn)壓力,而且通過(guò)這種‘先放后繳’的方式,還能加快進(jìn)口貨物通關(guān)速度。”青島華納食品有限公司總經(jīng)理鄧玉濤說(shuō)。
在園區(qū)協(xié)同發(fā)展上,上合示范區(qū)探索創(chuàng)立“雙園互動(dòng)”模式。位于白俄羅斯明斯克東郊的中白工業(yè)園,是中國(guó)在海外合建的最大工業(yè)園區(qū),上合示范區(qū)在此設(shè)立了白俄羅斯商務(wù)咨詢服務(wù)中心,為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供白俄羅斯投資、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等政策、信息咨詢等服務(wù),為有意來(lái)華投資的中白工業(yè)園企業(yè)提供協(xié)助。在“雙園互動(dòng)”模式下,雙方產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目陸續(xù)落地,實(shí)現(xiàn)了研發(fā)+產(chǎn)業(yè)化的“雙向合作”。
截至目前,上合示范區(qū)聚焦規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,圍繞物流運(yùn)輸便利、貿(mào)易發(fā)展便利、投資合作便利、人文交流便利和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面,共推出56項(xiàng)制度創(chuàng)新成果?!吧虾鲜痉秴^(qū)已形成‘貿(mào)易+物流+金融+雙園互動(dòng)’新優(yōu)勢(shì),將繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條支撐,支持企業(yè)進(jìn)一步開拓上合組織國(guó)家市場(chǎng)。”張棟說(shuō)。
聚產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)互利共贏
初夏時(shí)節(jié),記者驅(qū)車行駛在沈海高速以東膠州段,只見(jiàn)4000余畝建設(shè)工地機(jī)器轟鳴、塔吊林立,海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園工地一派繁忙景象,一座“未來(lái)之城”正蓄勢(shì)待發(fā)。
作為海爾集團(tuán)創(chuàng)立以來(lái)在國(guó)內(nèi)投資最大的項(xiàng)目,生態(tài)園將依托海爾構(gòu)筑全球最先進(jìn)、規(guī)模最大的高端智能家電產(chǎn)業(yè)集群,打造引領(lǐng)世界家電趨勢(shì)的燈塔園區(qū)。這也將推動(dòng)上合示范區(qū)形成首個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈——家電電子產(chǎn)業(yè)集群,助力其成為世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)示范區(qū)。
“總投資130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園為膠州破解制造業(yè)短板開了個(gè)好頭,為反復(fù)求索選定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)‘賽道’提振了士氣。”膠州市科技和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)周兆和說(shuō),膠州市正錨定“上合+RCEP+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+‘一帶一路’”方向,推進(jìn)完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市樣板區(qū)等五大任務(wù),布局上合卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園等20個(gè)大項(xiàng)目,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“工賦上合”等十大工程,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘、空間壁壘,聚力打造中國(guó)北方的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際化創(chuàng)新高地。
獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件以及與“一帶一路”沿線國(guó)家的“軟硬聯(lián)通”,也吸引著一批批外資企業(yè)在上合示范區(qū)投資興業(yè)。阿法拉伐(青島)工業(yè)有限公司由世界500強(qiáng)瑞典Alfa Laval公司投資建設(shè),總投資10億元,主要用于亞洲總部、研發(fā)中心、熱交換器生產(chǎn)線、產(chǎn)品展示中心建設(shè)。作為世界最大的船用鍋爐生產(chǎn)基地,船用鍋爐全球市場(chǎng)占有率達(dá)60%。去年,企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元,進(jìn)出口額5.1億元。
青島農(nóng)心食品有限公司是一家韓國(guó)獨(dú)資企業(yè),近年來(lái)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)。依托上合示范區(qū)優(yōu)勢(shì),該公司加速多元化、階梯式發(fā)展,對(duì)工藝及設(shè)備進(jìn)行全面升級(jí),打造世界頂級(jí)水準(zhǔn)的自動(dòng)化生產(chǎn)基地。生產(chǎn)的調(diào)味包、蔬菜包、醬包等調(diào)味品占方便面總值的60%以上,集成產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家。
截至目前,上合示范區(qū)已集聚貿(mào)易主體2000余家,帶動(dòng)青島市與上合組織國(guó)家貿(mào)易額從2018年的361.3億元增長(zhǎng)至2022年的873.6億元,年均增長(zhǎng)24.2%,今年第一季度同比增長(zhǎng)44.9%。
當(dāng)前,上合示范區(qū)正逐步吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,加快建設(shè)新能源、家電電子、智能家居、綠色食品、機(jī)械裝備等五大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加速構(gòu)建具有上合特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),不斷強(qiáng)化上合示范區(qū)“出??凇惫δ?#xff0c;加速成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈、價(jià)值鏈交匯的樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 成)
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