“95聯(lián)盟大道”沿線風(fēng)光。許軍 攝
最近,一條跨省域的旅游環(huán)線公路火了。這條位于浙皖閩贛四省邊際的旅游公路,全長1995公里,串聯(lián)了黃山、武夷山、江郎山、三清山、西遞·宏村等9個(gè)國家5A級(jí)旅游景區(qū)以及眾多人文生態(tài)景觀,被稱為“95聯(lián)盟大道”,吸引著長三角地區(qū)游客紛至沓來。
“95聯(lián)盟大道”由浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒四市聯(lián)手打造,他們利用現(xiàn)有道路,將四市的優(yōu)質(zhì)旅游資源串珠成鏈,由此構(gòu)建“風(fēng)景共同體”,共樹大品牌,放大共同利益。
首個(gè)跨省域交旅融合項(xiàng)目
衢黃南饒四市山水相依,交錯(cuò)著仙霞嶺山脈、黃山山脈、武夷山脈、懷玉山脈、衢江、新安江、信江、閩江等名山大川,是我國東中部地區(qū)名副其實(shí)的生態(tài)屏障,也是全國高等級(jí)景區(qū)最密集區(qū)域,緊臨我國人口最密集、旅游需求最旺盛的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2020年7月,衢州發(fā)起提議,以旅游協(xié)作為切入口建設(shè)衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”,共同打造國家東部大花園、長三角后花園,得到積極響應(yīng)。他們?cè)谶M(jìn)行旅游協(xié)作的討論中碰撞出思維的火花,提出交通先行、串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)的創(chuàng)意,利用現(xiàn)有道路資源,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)貫通四市的聯(lián)盟大道,打造“風(fēng)景共同體”。今年1月,衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”正式啟動(dòng),“95聯(lián)盟大道”第一次出現(xiàn)在公眾眼中。
衢州市副市長、“聯(lián)盟花園”首任輪值市工作專班主任徐利水說,“95聯(lián)盟大道”是我國首個(gè)跨省域交通與旅游融合項(xiàng)目,“以現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)公路為主,國、省道為輔,將原來分段、分散、分類的道路作適當(dāng)?shù)倪B通改造,無需多大投資,可盤活總造價(jià)近400億元的道路資源,使其成為詩畫風(fēng)光大道,為共樹區(qū)域旅游大品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
記者了解到,“95聯(lián)盟大道”用旅游的理念規(guī)劃交通、用游客的眼光串聯(lián)區(qū)域優(yōu)質(zhì)旅游資源,盡量選擇原生態(tài)、人少景美處,利用現(xiàn)有公路、少用貨運(yùn)干線公路,挖掘自帶流量的文化IP等,形成沿途“處處是景區(qū)、步步有景點(diǎn)、路路見風(fēng)景”的旅游環(huán)線。
“聯(lián)盟花園”專班專職副主任徐湧說,整條旅游公路環(huán)線現(xiàn)已基本完成統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)線、品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一信息服務(wù)等配套建設(shè),給旅行者營造出“無需導(dǎo)航、放下手機(jī)、一路暢享”的“裸眼3D版”沉浸式體驗(yàn)。
“一路有各種‘好吃、好看、好玩、好聽’元素。困了倦了,還可以將車??吭谘赝镜摹?lián)盟驛站’,支起帳篷、架起烤爐、躺進(jìn)房車,打卡各種網(wǎng)紅業(yè)態(tài)?!毙鞙フf,雖然目前“95聯(lián)盟大道”還未正式亮相,但已吸引越來越多的游客結(jié)伴自駕環(huán)游。
打造世界級(jí)景區(qū)
“是誰打翻了大自然的調(diào)色盤:山的青、湖的藍(lán)、草的綠、雪的白、丹霞的紅、油菜花的金、銀杏的黃……世上最豐富的色彩幾乎都灑在了這條大道沿線。”自駕愛好者、中國路虎聯(lián)盟副會(huì)長李敏在體驗(yàn)了“95聯(lián)盟大道”后,興奮地在微信朋友圈里寫下感嘆。
據(jù)了解,衢黃南饒四市的旅游資源稟賦,在華東、長三角地區(qū),是獨(dú)一無二的。擁有9處國家5A級(jí)景區(qū),83處國家4A級(jí)景區(qū),5處世界自然遺產(chǎn),2處世界自然文化雙遺產(chǎn),以及星羅棋布的3A級(jí)景區(qū)。他們的目標(biāo)是聯(lián)手打造輻射吸引“1億+”游客的世界級(jí)旅游景區(qū)。
“多年傳統(tǒng)的單體景區(qū)發(fā)展,已經(jīng)看到了‘天花板’?!睂0喑蓡T、福建南平市文旅局干部王旻說,武夷山年游客量120萬人次,想再有明顯提升并不容易。通過打造“95聯(lián)盟大道”,連通整合賦能,不僅有利于單體景區(qū)增加游客量,而且可以吸引不同需求客群進(jìn)入景區(qū)、鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),讓南平看到了利益增量和發(fā)展機(jī)遇。
浙江工商大學(xué)教授易開剛說,衢黃南饒四市跳出“自限的一隅”,把區(qū)域旅游資源看成一個(gè)整體,通過建設(shè)旅游環(huán)線公路,構(gòu)建“風(fēng)景共同體”,讓人大開腦洞。這種辦法和思路,可以把四市旅游發(fā)展利益牢牢扭結(jié)在一起,促進(jìn)區(qū)域緊密協(xié)作,為省際間共樹區(qū)域旅游大品牌打開新視角。
記者了解到,在推進(jìn)旅游協(xié)作的操作層面,衢黃南饒四市專門組建“聯(lián)盟花園”工作推進(jìn)專班,抽調(diào)四市專業(yè)精干力量進(jìn)行實(shí)體化集中辦公,對(duì)暢通對(duì)接協(xié)商和扁平高效推進(jìn)合作發(fā)揮重要作用。與此同時(shí),聯(lián)合成立聯(lián)盟花園公司,通過市場化常態(tài)化運(yùn)行保障聯(lián)盟花園長期高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,衢黃南饒四市聯(lián)合出臺(tái)統(tǒng)一的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)四市旅游市場客源互送共招、產(chǎn)品合作共推,以及鼓勵(lì)旅游企業(yè)、旅行社、景區(qū)、酒店、民宿等市場主體都建立行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等,共樹區(qū)域旅游大品牌。徐湧說,目前,四市已初步形成一體化旅游市場?!巴ㄟ^‘95聯(lián)盟大道’主環(huán)線輻射,設(shè)計(jì)推出了百條精品旅游支線,簽訂游客輸送協(xié)議逾百萬人次?!?/p>
旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范
記者注意到,不少地方的區(qū)域協(xié)作合作,協(xié)調(diào)會(huì)議很熱鬧,但囿于行政區(qū)劃、思想觀念、利益考量等因素,往往協(xié)調(diào)定下的合作,會(huì)后便漸漸悄然息鼓。衢黃南饒四市以共同體思維打造“95聯(lián)盟大道”的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)跨區(qū)域協(xié)作,尤其是深化交旅融合發(fā)展具有啟發(fā)和借鑒價(jià)值。
上饒市市長陳云說,“95聯(lián)盟大道”是個(gè)無中生有的項(xiàng)目,它是衢黃南饒四市共建“聯(lián)盟花園”的有效突破口?!澳壳?#xff0c;我國跨省域旅游合作還未破題,難在行政‘藩籬’,衢黃南饒四市利用旅游資源整體優(yōu)勢(shì),通過打造‘95聯(lián)盟大道’,有機(jī)形成區(qū)域旅游發(fā)展利益共同體,走出了一條促進(jìn)區(qū)域緊密協(xié)作、可持續(xù)發(fā)展的新路子?!?/p>
“我國區(qū)域間有不少知名的景區(qū)景點(diǎn)囿于行政區(qū)劃等因素,存在惡性競爭現(xiàn)象?!币组_剛說,衢黃南饒四市構(gòu)建“風(fēng)景共同體”的思路,可以有效避免旅游惡性競爭,是探索旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范,也為建設(shè)世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地創(chuàng)造了新引擎。
2019年出臺(tái)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出,要“深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展”。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授余瀟楓認(rèn)為,地方版的“95聯(lián)盟大道”,放大了區(qū)域交旅資源優(yōu)勢(shì),為全國旅游公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營管理提供了樣板,建議國家有關(guān)部門對(duì)這種交旅融合項(xiàng)目予以研究關(guān)注,賦予更多上位支持政策和資源,使之成為一條交通賦能、旅游富民的可復(fù)制推廣的示范帶。
工作專班成員、黃山市交通局干部許國平說,國際上有不少交旅融合品牌,有的是世界級(jí)的著名旅游目的地。比如,澳大利亞的“一號(hào)公路”和美國的“66號(hào)公路”。衢黃南饒四市通過共樹大品牌,提升“95聯(lián)盟大道”影響力,為中國樹起“標(biāo)桿”。
“‘浙里山水、皖美如畫、閩揚(yáng)天下、贛出精彩’16個(gè)字的推廣口號(hào),寓意了四市‘聯(lián)盟花園’的光榮與夢(mèng)想。”衢州市委書記湯飛帆說:“我們有條件、有信心把這件事情做好,把這個(gè)品牌打響,吸引更多的客源,帶來更多的旅游收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)生態(tài)富民,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)四省邊際共同富裕?!?/p>
(記者 謝云挺 李嘯 杭州報(bào)道)
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