世界銀行1月5日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告,基于新冠疫苗將廣泛接種的預(yù)估,預(yù)計2021年全球經(jīng)濟將增長4%,較2020年6月份的預(yù)測下調(diào)了0.2個百分點。對中國經(jīng)濟2021年增長的預(yù)期,則上調(diào)1個百分點至7.9%。對此,國際輿論給予高度關(guān)注。
世行報告表示,由于發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟收縮幅度較小、中國經(jīng)濟復(fù)蘇較預(yù)期更加強勁,2020年全球經(jīng)濟衰退程度略低于此前預(yù)估,全年將萎縮4.3%。發(fā)達經(jīng)濟體及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟預(yù)計分別萎縮5.4%和2.6%。其中,中國經(jīng)濟有望增長2%,這一數(shù)值較2020年6月份的預(yù)測上調(diào)了1個百分點。
“世界銀行下調(diào)2021年全球增長預(yù)期而上調(diào)對中國的預(yù)期,主要是基于2020年四季度以來全球疫情與中國疫情的分化、世界經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟復(fù)蘇的分化進一步擴大?!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟研究所所長助理劉曉光說,2020年四季度以來,歐美出現(xiàn)新一輪疫情高峰。隨著全球疫情防控期再度延長,世界經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏被再次推遲。
新冠肺炎疫情對各國都是大考。2020年我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,統(tǒng)籌深化改革開放和應(yīng)對外部壓力,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),率先控住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正。預(yù)計2020年我國經(jīng)濟增速2%左右,國內(nèi)生產(chǎn)總值將邁上百萬億元新臺階。
劉曉光認為,當前世界經(jīng)濟充滿不確定性,而中國的確定性體現(xiàn)在:在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國成功取得了新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)的三重勝利,充分展示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和中國經(jīng)濟的韌性。通過嚴格的疫情防控、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、出臺一攬子規(guī)?;暧^政策等舉措,中國經(jīng)濟走上了穩(wěn)定復(fù)蘇的軌道,為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供了樣板。2020年第四季度,中國經(jīng)濟延續(xù)了前兩個季度穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢,內(nèi)生性增長動力增強。
世行報告認為,預(yù)計2021年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將增長3.3%;包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟預(yù)計增長5.0%;如果不包括中國,增長速度將僅為3.4%。由于中國經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇,亞太地區(qū)在2021年預(yù)計將有顯著增長。
中國國際經(jīng)濟交流中心美歐所首席研究員張茉楠指出,在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù),很多國家還難以恢復(fù)正常經(jīng)濟秩序的情況下,中國經(jīng)濟率先走出疫情帶來的“封鎖悖論”,不僅實現(xiàn)了自身良性復(fù)蘇,而且成為全球經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。
“中國還以更加主動積極的開放來迎接后疫情時代,成為全球最重要的需求市場。”張茉楠說,由于疫情帶來的封鎖和產(chǎn)業(yè)鏈停擺,全球市場需求萎縮,很多國家借機實行更高程度和更大強度的保護主義。在這種情況下,我國加快推進以制度型開放為重點的高水平開放,堅定不移維護多邊主義,積極擴大進口,也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了曙光。
RCEP簽署、中歐投資協(xié)定談判完成、中方積極考慮加入CPTPP,這一系列舉措都宣示了中國堅定不移全面擴大開放的決心。中國將通過加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,更有效率地實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量。未來,全球經(jīng)濟增長將更多地受益于中國的更高水平開放型經(jīng)濟新體制,受益于中國超大規(guī)模市場帶來的溢出效應(yīng)。
“全球經(jīng)濟增長前景仍然高度不確定?!笔佬袌蟾嬲J為,與過去的嚴重危機一樣,新冠肺炎疫情預(yù)計將對全球活動造成長期不利影響。由于許多發(fā)達經(jīng)濟體投資不足、就業(yè)不足和勞動力下降,有可能導(dǎo)致未來10年全球經(jīng)濟增速放緩進一步加劇。
劉曉光分析,我國當前消費依然相對疲弱,投資復(fù)蘇的內(nèi)在動力也不穩(wěn)固,宏觀政策不宜大幅度轉(zhuǎn)向,而應(yīng)在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的前提下進行邊際調(diào)整。張茉楠說,著眼于新階段、新理念、新格局,我國要進一步推動改革和開放的相互促進,打破區(qū)域壁壘和行業(yè)壟斷,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以更大力度的改革開放促進高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)
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