近年來,全球治理體系正處于調(diào)整變革的關鍵時期,習近平總書記強調(diào),“我們要堅持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動各國攜手建設人類命運共同體?!秉h的十八大以來,習近平總書記對全球治理體系作出一系列重要闡述,開出“中國方案”,讓我們一起學習。
第一,以聯(lián)合國為先導。中國始終認為聯(lián)合國是當今世界上最大、最重要、最具代表性和權威性的國際組織。所以,我們認為全球治理的改革必須以維護、增強聯(lián)合國的權威為基本目的。習近平總書記曾在講話中多次提及“聯(lián)合國”,并對聯(lián)合國在全球治理改革中的作用給予充分肯定。聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織,應在全球治理中發(fā)揮核心作用。2016年,習近平主席在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時指出:“我們要致力于政治解決國際熱點問題,倡導對話協(xié)商,堅持標本兼治,并發(fā)揮聯(lián)合國主渠道作用?!秉h的十九大報告指出:“中國秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權?!彼?#xff0c;堅持以聯(lián)合國為中心并非中國一己之私,而是符合國際社會絕大多數(shù)國家利益的道義之舉。
第二,以伙伴外交為主體。僅僅依靠聯(lián)合國的力量是不夠的,還需要國家之間的相互協(xié)調(diào)。中國方案一直強調(diào)的是伙伴之間的合作共贏。中國一直是伙伴關系的積極倡導者和實踐者。傳統(tǒng)國際社會采取的是結盟或?qū)沟姆绞?#xff0c;中國探索的是結伴而不結盟的新路。2014年,習近平總書記在中央外事工作會議上指出:“要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關系網(wǎng)絡。”截至2020年10月,中國已同180個國家建立外交關系,同112個國家和國際組織建立不同形式的伙伴關系,全球伙伴關系網(wǎng)絡越織越密。這種伙伴關系具有三個特征:平等、和平、包容?;锇橥饨淮龠M了中國與有關國家的共同利益,也為世界的和平發(fā)展事業(yè)提供了全新的全球治理實踐,突破了二元對立的零和思維,為發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共同利益找到了存在的理論支點。
第三,以多邊外交為舞臺。除聯(lián)合國之外,世界上還有很多多邊渠道或多邊組織。實現(xiàn)全球治理,除了要借助聯(lián)合國這個舞臺之外,還要以這些形形色色的多邊組織為載體?!叭蛑卫怼笔橇暯娇倳涍@些年講話的高頻詞,在多個多邊組織的講話中均有涉及。習近平總書記在講話中提得比較多的國際組織是二十國集團(G20)、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織。習近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上指出:“要堅持多邊主義,維護多邊體制權威性和有效性?!迸c中國利益密切相關的多邊組織,主要是金磚國家、博鰲亞洲論壇、二十國集團、亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織等。我們要依托這些新興的、代表性強的國際組織來參與全球治理。博鰲亞洲論壇和金磚國家是中國較早推動全球治理的主要合作平臺。中國在二十國集團上主要推動的是全球經(jīng)濟治理。近幾年來,中國對亞太經(jīng)合組織和上海合作組織也越發(fā)重視。
第四,以“一帶一路”為依托。我們?nèi)找嬷匾暋耙粠б宦贰痹谌蛑卫懋斨械淖饔?。黨的十九大報告明確指出:“積極促進‘一帶一路’國際合作,努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力?!苯刂?020年11月,我國已經(jīng)與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。這充分說明了“一帶一路”是一個開放的全球治理平臺。結合當下疫情形勢,習近平主席寄予新期待:“我們愿同合作伙伴一道,把‘一帶一路’打造成團結應對挑戰(zhàn)的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經(jīng)濟社會恢復的復蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路。通過高質(zhì)量共建‘一帶一路’,攜手推動構建人類命運共同體。”
隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強全球治理成為大勢所趨。習近平外交思想中的全球治理思想為中國參與全球治理指明了方向和道路。中國將以更積極的姿態(tài)參與全球治理,同國際社會一道,持續(xù)推動構建人類命運共同體,為世界開辟光明和美好的未來。
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