高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。要緊扣主題,就要深刻認識“高質(zhì)量發(fā)展”的時代內(nèi)涵。
一、高質(zhì)量發(fā)展的提出
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。新中國成立尤其是改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)了四十多年的高速增長。然而,經(jīng)濟進一步發(fā)展也面臨一些問題,其核心問題一個是創(chuàng)新,一個是綠色發(fā)展。所以現(xiàn)在提出了高質(zhì)量發(fā)展。
2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。
2021年全國兩會期間,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這是習近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展進一步的闡述。我們可以看到,除了經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展,社會、文化、生態(tài)等各個領域都要轉向高質(zhì)量發(fā)展。因為發(fā)展是一個綜合性概念,經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的基礎或者重要領域。每個地區(qū)都要結合自己的實際和現(xiàn)狀,推進高質(zhì)量發(fā)展。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述:一是我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化;二是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
二、高質(zhì)量發(fā)展的含義
什么是高質(zhì)量發(fā)展?
首先,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。保持經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。
其次,結構動力不斷優(yōu)化。主要包括產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構。我國的結構要進一步調(diào)整,同時還要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。從各國情況來看,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,制造業(yè)占比都要下降,因為制造業(yè)的很多價值都要通過服務業(yè)來體現(xiàn)。要不斷調(diào)整結構,特別是進行制造業(yè)內(nèi)部的結構調(diào)整?,F(xiàn)在,我國的中低端制造占比大,將來要使中低端制造向高端制造升級,并保持合理的比例。并不是只要高端,不要低端和中端。我國的制造業(yè)體系是一個比較完整的體系,各層次的產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展都非常重要。
再次,效率效益有效提升。以前,我們的發(fā)展動力主要依靠資源和低成本等要素;現(xiàn)在,要優(yōu)化資源的使用,進一步提高資源的利用效率。比如很多地區(qū)都存在的問題:一方面是土地不夠用,另一方面有相當數(shù)量的土地低效利用。很多企業(yè)占地面積很大,但是實際只需其中四分之一或五分之一的土地就能夠滿足其生產(chǎn)。所以,發(fā)展動力要轉向提高生產(chǎn)要素的利用效率。勞動力資源緊張,一些工作環(huán)境惡劣的崗位,可以采取自動化的方式來節(jié)省勞動力。
最后,是發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。
綜上所述,高質(zhì)量發(fā)展是指一國或地區(qū)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長、結構動力不斷優(yōu)化、效率效益有效提升、發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不充分問題,實現(xiàn)更高水平的供給與需求再平衡。作為企業(yè),要思考如何以較高的效率,生產(chǎn)出更加符合市場需求的產(chǎn)品。
三、以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展
如何適應高質(zhì)量發(fā)展的要求?要以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。
以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展是從當前面臨的問題和今后發(fā)展的趨勢等各個角度出發(fā),對經(jīng)濟發(fā)展作出的判斷。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,人均國民總收入突破了1萬美元,但是同發(fā)達國家相比,還存在一些差距。當前,我們正向第二個百年奮斗目標邁進,將在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。這期間一個最基礎的衡量標準就是人均收入的增長。特別是在綠色發(fā)展的條件下,實現(xiàn)人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后,遲遲不能進入高收入國家行列,主要原因還是創(chuàng)新能力不足,而在經(jīng)濟領域的表現(xiàn)就是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值率不高。
增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng)造的價值。如果新創(chuàng)造的價值占比高,說明社會財富就多。比如制造業(yè),其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等,都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。
那么,怎樣才能夠創(chuàng)造更多的增加值?比如,在銷售產(chǎn)品時,為什么價格較低?因為賣不了更高的價格。為什么賣不了更高的價格?為什么在市場競爭中,競爭不過別人?很大的原因是創(chuàng)新能力不足、技術含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量不好,比如產(chǎn)品壽命、耐用性等。
到新中國成立一百年時,我們的人均收入要在現(xiàn)有基礎上進一步增長,而且要縮小與發(fā)達國家的差距。既要增長,又要縮小差距,這就要找到一些核心措施,比如進一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創(chuàng)新。所有這些內(nèi)容都是屬于創(chuàng)新的內(nèi)容。
從科技創(chuàng)新角度來看產(chǎn)業(yè)的增加值?,F(xiàn)在很重要的一個產(chǎn)業(yè)是半導體,半導體中很重要的一個領域就是芯片。我們可以看看這一領域,我們在國際上的位置:差距在哪里、今后應該在哪些方面改進。半導體被稱為“信息時代的賦能技術”,通過執(zhí)行邏輯運算、控制電流和存儲數(shù)據(jù),在5G、量子計算和人工智能中扮演重要角色,成為手機、計算機、電視、醫(yī)療設備、汽車、導彈、飛機等關鍵組件。
半導體在很多產(chǎn)業(yè)中廣泛應用,在一些領域,比如手機,具有不可或缺的作用。所以,半導體行業(yè)很重要。半導體行業(yè)的重要部分就是集成電路。集成電路就像印刷,要把一個復雜的電路印在晶圓上。集成電路是由導體和半導體組成,通過打開和關閉電流產(chǎn)生二進制代碼的數(shù)字1(開)和0(關)。把一些信息轉換成0和1之后,就可以使用半導體進行處理或者傳遞。所以,0和1看似簡單,卻很重要。數(shù)字化的重要基礎就是0和1。在數(shù)字化的基礎上可以有智能化、網(wǎng)絡化的發(fā)展,包括信息化,其實都是建立在此基礎之上??梢姲雽w和集成電路的重要性。
半導體主要有四大類集成電路:一是用于計算機數(shù)據(jù)交換的邏輯芯片;二是存儲芯片,包括隨機存儲器和閃存;三是執(zhí)行軟件指令的微處理器;四是無線電信號處理用的模擬芯片。在這些方面,我們也掌握了一部分技術,但是在一些高端和尖端領域,我們還不能自主,對國外企業(yè)特別是對一些美國、歐洲企業(yè)的依賴還比較高。
半導體價值鏈主要由美國、中國臺灣、韓國、日本、歐洲以及中國大陸構成。美國無晶圓企業(yè)主要依靠中國臺灣、韓國的企業(yè)制造芯片。比如美國的蘋果公司、高通公司,其實自己不制造芯片,而是設計芯片。設計出來之后,主要由韓國的三星、中國臺灣的臺積電等企業(yè)來制造,因為這些企業(yè)在芯片制造方面掌握了世界頂端的技術。當然,美國也有一些企業(yè)自己設計、自己制造,比如英特爾。中國臺灣企業(yè)使用美國、歐洲和日本的設備、化學物質(zhì)和硅晶片。臺積電的設備也從美國、歐洲、日本等購買。荷蘭在光刻機設備方面有一定優(yōu)勢。中國在封裝測試領域有一定的規(guī)模優(yōu)勢。
目前半導體領域的分工比較細,很多企業(yè)都是專門從事特定產(chǎn)品的特定工藝,很難把所有產(chǎn)品都攬下來。每個領域都有很專業(yè)化的企業(yè)。所以,國際產(chǎn)業(yè)鏈是相互依賴的關系。芯片設計是技術密集型,企業(yè)研發(fā)強度在25%以上,如高通、蘋果等公司可能還會更高。芯片制造是資本密集型,需要昂貴的設施和設備,建造一個現(xiàn)代化工廠,投資一般超過150億美元。切割測試和封裝是勞動密集型,這方面我們有優(yōu)勢。
芯片設計方面,設計軟件目前是由三家美國公司(Cadence design Systems、Synopsys和Mentor)來主導。芯片制造方面,設備一般也是由少數(shù)企業(yè)壟斷,比如荷蘭阿斯麥爾(ASML)壟斷了最新一代光刻機——極紫外光刻機。
半導體行業(yè)依賴于高度分工,公司專注特定技術或生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈有多個瓶頸。如何攻克這些問題,利用分工體系發(fā)展自己,提高自己的能力?早在2010年之前,我們制造業(yè)規(guī)模就超過了美國,成為世界第一制造大國,但是很多尖端設備還需要依賴進口。所以,這個差距我們?nèi)绾稳プ汾s,能不能追趕?應該說,我們有這個條件。我們的市場有需求,制造業(yè)體系比較完整,而且半導體行業(yè)發(fā)展得比較早,在“一五”和“二五”期間就做了一些布局,成立了中國科學院等研究機構。特別是在改革開放之后,二十世紀八九十年代,面對新一輪的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化科技革命,我們總體跟上了世界發(fā)展的步伐,并沒有被甩下。而且我國經(jīng)濟總量也比較大,具有很多小國家不具備的優(yōu)勢和能力,經(jīng)過一段時間的努力,完全有可能克服這個困難。但是,也面臨很多問題和挑戰(zhàn),比如在一些專利、知識產(chǎn)權方面的障礙還比較大。
2020年下半年,美國一個智庫發(fā)布報告,對中國半導體情況做了一個概述:總體而言,中國在半導體價值鏈中的份額相對較小。在過去10年中,中國企業(yè)在芯片設計和組裝這兩個領域取得了顯著進展。中國企業(yè)正試圖進入不同的供應商市場,如硅片、制造設備和化學品,但成效有限。中國企業(yè)高度依賴外國半導體供應商,但無疑將扮演越來越重要的角色,不僅是芯片的進口國,還是生產(chǎn)國。
在其他產(chǎn)業(yè),我們也面臨類似的問題,比如高端數(shù)控機床、一些裝備領域,雖然自主能力在不斷增強,但中高端產(chǎn)品都要依賴進口。這反映出當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題還是創(chuàng)新能力不強。
因此,“十四五”時期,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,通過構建創(chuàng)新發(fā)展體制機制,推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變,不斷提高創(chuàng)新能力,為攻克半導體等行業(yè)面臨的這些問題,提供良好環(huán)境和條件。
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