從多部委密集會(huì)見跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人，到重要會(huì)議中外嘉賓暢聊發(fā)展，以及眾多外資項(xiàng)目簽約落地……這個(gè)春天，跨境交流持續(xù)升溫，重回?zé)峤j(luò)景象。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的人士認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控順利轉(zhuǎn)段，出入境更加便利，有利于跨國(guó)公司到中國(guó)考察投資，有利于中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)。外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量，要盡快消除疫情影響，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇?？梢云诖?023年我國(guó)吸收利用外資規(guī)模好于去年。

一季度使用外資頻傳喜報(bào)

剛剛進(jìn)入4月，實(shí)際使用外資頻傳喜報(bào)。山東、江蘇是吸收利用外資規(guī)?？壳暗氖》?。山東省濰坊市濱海區(qū)公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度實(shí)際到賬外資5971萬(wàn)美元，完成工作目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度的110.6%，同口徑增長(zhǎng)17.1倍，超去年全年水平。江蘇省南通開發(fā)區(qū)公布數(shù)據(jù)顯示，一季度開發(fā)區(qū)上報(bào)實(shí)際利用外資5億美元。南通開發(fā)區(qū)提出今年力爭(zhēng)實(shí)際利用外資8億美元，這遠(yuǎn)高于過(guò)去十年的平均水平。

此外，不少外資企業(yè)持續(xù)推進(jìn)在華投資計(jì)劃。3月25日博世公司新能源汽車核心部件及自動(dòng)駕駛研發(fā)制造基地舉行奠基儀式；3月29日中國(guó)北方工業(yè)集團(tuán)所屬華錦集團(tuán)、沙特阿美公司與盤錦鑫誠(chéng)集團(tuán)三方共同出資的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目在遼寧省盤錦市正式開工，總投資837億元；4月2日福建省迄今一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目——中沙古雷乙烯項(xiàng)目前期工程開工儀式在福建省漳州古雷開發(fā)區(qū)舉行……

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)、研究員張茉楠認(rèn)為，2023年我國(guó)利用外資形勢(shì)更趨復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外資目標(biāo)任務(wù)艱巨，但綜合而言，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，在諸多有利條件下，可以期待2023年我國(guó)利用外資規(guī)模好于去年。

光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，考慮到去年底的特殊情況，以及當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量仍有大量工作要做。

外資重金投向哪兒？

近段時(shí)間，跨國(guó)公司高管頻頻亮相重要會(huì)議活動(dòng)，他們到地方調(diào)研也成為一道風(fēng)景。陳波表示，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控順利轉(zhuǎn)段，出入境更加便利后，勢(shì)必會(huì)有利于跨國(guó)公司到中國(guó)考察投資，有利于中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)。

“中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年全球第一，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，中國(guó)還是全球最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，因此在國(guó)內(nèi)疫情防控進(jìn)入新階段后，跨國(guó)公司的高管第一時(shí)間就想到中國(guó)實(shí)地走走看看?！标惒ㄕf(shuō)。

這些跨國(guó)公司沒(méi)有空手而歸，相反，收獲滿滿。從公開信息來(lái)看，全國(guó)多地相繼簽約落地了外資項(xiàng)目。這其中既有投資大、質(zhì)態(tài)優(yōu)的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，也有業(yè)態(tài)新、前景好的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，還有一批層次高、見效快的科創(chuàng)項(xiàng)目。以3月底舉行的“投資中國(guó)年”廣東專場(chǎng)推介活動(dòng)為例，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)到905億元，其中超過(guò)六成為制造業(yè)項(xiàng)目。上海寶山區(qū)外商投資促進(jìn)交流會(huì)上，14個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資超10億元，涵蓋生物醫(yī)藥、智能制造等新落地和能級(jí)提升項(xiàng)目。而江蘇省南通開發(fā)區(qū)一季度重點(diǎn)項(xiàng)目簽約活動(dòng)上，新增了3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目6個(gè)，總投資達(dá)到4.63億美元，這些項(xiàng)目契合開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和成長(zhǎng)性。

吸引外資醞釀新舉措

繼去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，今年政府工作也對(duì)“更大力度吸引和利用外資”作出部署安排。近期，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人在多個(gè)公開場(chǎng)合反復(fù)發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)會(huì)堅(jiān)持改革開放，持續(xù)推進(jìn)投資便利化和貿(mào)易自由化，對(duì)民營(yíng)和外資企業(yè)等各類主體一視同仁，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，歡迎外資來(lái)華投資興業(yè)。

據(jù)了解，相關(guān)部門正在醞釀新的吸引外資政策舉措。有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放，繼續(xù)清理外資準(zhǔn)入限制，保障外資企業(yè)平等適用各項(xiàng)政策等都在考慮范圍。

事實(shí)上，各地已經(jīng)在持續(xù)加大吸引和利用外資的力度。近期上海發(fā)布《上海市加大吸引和利用外資若干措施》，支持外資證券、基金、期貨、人身險(xiǎn)、養(yǎng)老金管理率先落戶上海，并提出積極爭(zhēng)取電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放措施先行先試等。國(guó)內(nèi)其他地方則是將目光聚焦制造業(yè)。青島市出臺(tái)制造業(yè)利用外資政策，落實(shí)《2023年出國(guó)（境）招商行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，針對(duì)50億元以上大項(xiàng)目力爭(zhēng)在模式創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)破局。境外招商更是成為不少地方的共同選擇。

這些政策措施有利于增強(qiáng)跨國(guó)公司在華投資的信心。匯豐集團(tuán)行政總裁祈耀年表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勁復(fù)蘇，超出了人們的預(yù)期，并已在商界群體形成共識(shí)。他透露，2020~2025年期間，匯豐對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的新增投入將超過(guò)30億元。嘉吉亞太區(qū)總裁安博泰也表示，全球近五分之一的消費(fèi)者集中在中國(guó)，嘉吉一直視中國(guó)為全球范圍內(nèi)的重要投資目的地之一。

陳波建議，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，抓緊外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的落實(shí)落地。（記者 江聃）