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數(shù)說2022年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

2023-01-26 22:26 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
數(shù)說2022年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

2022年是中國經(jīng)濟爬坡過坎的一年。2022年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預期因素沖擊,以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)形勢變化作出一系列新的決策部署,明確提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施,加大宏觀調(diào)控力度,各項政策靠前發(fā)力,經(jīng)濟運行頂住壓力保持恢復態(tài)勢。

一、經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間

盡管中國經(jīng)濟承受了巨大的下行壓力,但從目前的運行情況來看,總體上還保持在合理區(qū)間。

一是經(jīng)濟運行持續(xù)恢復。受烏克蘭局勢變化和國內(nèi)疫情影響,二季度經(jīng)濟增速由一季度的4.8%回落至0.4%。在穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施的作用下,三季度經(jīng)濟增速回升到3.9%。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過87萬億元,同比實際增長3.0%,保持恢復態(tài)勢。

二是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。1-11月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%,11月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%。另外,前11個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已超過110萬人,提前一個月完成了全年預期目標。

三是物價形勢總體平穩(wěn)。在全球通脹高企的背景下,我國1-11月份全國居民消費價格同比上漲只有2.0%,工業(yè)生產(chǎn)價格上漲4.6%,呈現(xiàn)高位回落態(tài)勢。

四是國際收支保持穩(wěn)定。貨物貿(mào)易順差擴大,前11個月外貿(mào)進出口仍然保持8%左右的穩(wěn)定增長態(tài)勢,盡管近期受全球經(jīng)濟減速影響,但全年外貿(mào)進出口增長速度還是相對較快的;服務貿(mào)易逆差縮小;外資流入繼續(xù)增加,前10個月實際利用外資超過1萬億人民幣,同比增長14.4%;外匯儲備保持在3萬億美元以上。

因此,如果從宏觀經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支四大宏觀調(diào)控目標來看,除了經(jīng)濟增長速度可能和預期目標差距較大外,其他幾項指標都在我們的預期目標之內(nèi),所以我們說,經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間。

從GDP年度和季度增長波動來看,2012年以來,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),從高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,增長速度雖然整體有所回落,但在疫情前基本保持比較平穩(wěn)的中高速增長態(tài)勢。受疫情沖擊,2020年經(jīng)濟增長出現(xiàn)了比較大的回落。但由于我們較好地率先控制住疫情、率先復工復產(chǎn),2020年中國經(jīng)濟在全球率先實現(xiàn)了正增長。2021年,隨著疫情嚴重沖擊的結束,再加上我們穩(wěn)經(jīng)濟政策的一些作用,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了一個比較快速的明顯高于世界經(jīng)濟增長速度的回升。

2022年一季度,我們基本實現(xiàn)了一個良好開局。二季度,由于以上海和吉林為主的疫情所帶來的一些管控措施對生產(chǎn)生活尤其是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生影響,經(jīng)濟受到較大影響。三季度,隨著中央政治局會議提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,并要求宏觀政策靠前發(fā)力、加大力度,我們及時出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施,創(chuàng)設了開發(fā)型金融和政策型金融工具,加快推進重點項目落地,經(jīng)濟增長很快恢復。以目前的經(jīng)濟走勢來看,綜合近三年的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù),我們可以說是在全球范圍內(nèi)取得了比較漂亮的成績。

從城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)來看,受疫情影響,近兩年每年的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)有所回落。但是,在疫情持續(xù)反彈的背景下,我們能夠實現(xiàn)這樣的就業(yè)數(shù)據(jù),說明中國經(jīng)濟的韌性還是很強大的,同時也說明黨中央、國務院出臺的一系列穩(wěn)企援崗的政策措施,也確實對穩(wěn)就業(yè)、保民生發(fā)揮了非常積極的關鍵作用。

從居民消費價格與工業(yè)生產(chǎn)者價格走勢來看,在全球通脹高企的背景下,我們的CPI(消費者物價指數(shù))數(shù)據(jù)總體上保持平穩(wěn)是非常不容易的,說明了我們保供穩(wěn)價努力的價值,以及宏觀經(jīng)濟基本面的強大,特別是中國糧食連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為整體物價的穩(wěn)定做出了巨大貢獻。PPI(工業(yè)生產(chǎn)者價格)方面,上半年受國際市場大宗商品價格大幅上漲的輸入帶動作用,一度走高,近一段時間回落也很快,一方面是我們加大了國內(nèi)供給,另一方面也和國內(nèi)經(jīng)濟受疫情影響增速放緩、需求不足有關。

從國際收支情況來看,疫情暴發(fā)以來,外需對中國經(jīng)濟增長的支撐作用很明顯,發(fā)揮了積極作用。2008年金融危機前,經(jīng)常項目順差,包括商品和服務的進出口、外貿(mào)投資等,占GDP比重最高時曾達到8.7%。金融危機后,我們強調(diào)經(jīng)濟再平衡、擴大內(nèi)需,所以經(jīng)濟增長對外需的依賴程度在下降。疫情暴發(fā)后,由于中國率先控制住疫情蔓延、實現(xiàn)復工復產(chǎn),在全球供應不足的情況下,我們的出口增長還是很快的。所以,我們國際收支情況也是非常穩(wěn)定的。

二、工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,服務業(yè)受疫情沖擊

從生產(chǎn)方面來看2022年以來中國經(jīng)濟的發(fā)展變化情況,工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,服務業(yè)受疫情沖擊的影響相對較大。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2022年前三季度,第一產(chǎn)業(yè)增加值5.5萬億元,同比實際增長4.2%,拉動經(jīng)濟增長0.3個百分點。全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,達到1.37萬億斤。糧食供應穩(wěn)定,把飯碗牢牢端在中國人自己手里,也是我們2022年實現(xiàn)物價穩(wěn)定的一個重要基礎。

二是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,高技術行業(yè)增長較快。2022年前三季度,第二產(chǎn)業(yè)增加值35萬億元,同比實際增長3.9%,拉動經(jīng)濟增長1.5個百分點。1-11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,其中高技術制造業(yè)增加值同比增長8.0%,說明盡管受疫情沖擊影響,工業(yè)總體增速在放緩,但產(chǎn)業(yè)轉型升級、結構優(yōu)化沒有止步;新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長100.5%、44.1%、22.2%,可見中國在新能源汽車方面實現(xiàn)了彎道超車,中國工業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉型的步伐還在加快。

三是服務業(yè)生產(chǎn)放緩,現(xiàn)代服務業(yè)增勢較好。疫情暴發(fā)以來,其對經(jīng)濟的擾動作用是比較大的,特別是服務業(yè),比如旅游、餐飲、會展、住宿等。2022年前三季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值46.5萬億元,同比實際增長2.3%,拉動經(jīng)濟增長1.3個百分點。1-11月份,全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降0.1%,其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長11.0%、5.4%。

疫情暴發(fā)以來,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重確實發(fā)生了一個變化:從人類社會的工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程來看,隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟的比重是持續(xù)下降的,同時工業(yè)的占比在達到一定比重以后也會逐步下降,服務業(yè)的占比則在工業(yè)化的中后期上升;但是近三年,受疫情影響,服務業(yè)的占比有所回落,工業(yè)的占比又階段性回升,這更多反映了疫情沖擊的影響。從中長期的發(fā)展態(tài)勢來看,服務業(yè)的占比會進一步上升,工業(yè)的占比可能會持續(xù)穩(wěn)定。所以,我們要保持優(yōu)勢,穩(wěn)定制造業(yè)比重,并隨著服務業(yè)的進一步擴大,推動經(jīng)濟逐步恢復。

上述占比的變化,我們也可以從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率上看到相應的調(diào)整。近年來,農(nóng)業(yè)形勢相對良好,受疫情影響相對不大,對經(jīng)濟增長的貢獻率處于上升態(tài)勢;工業(yè)的占比上升,對經(jīng)濟增長的貢獻率也在增加,也是與以前的趨勢有所不同的;服務業(yè)受疫情影響較大,總體上貢獻率在波動中處于下行態(tài)勢。

從規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長情況來看,2022年以來,其受疫情波動的影響較大,呈現(xiàn)一個V型的走勢。

從服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和活動指數(shù)的情況來看,2022年以來,服務業(yè)所受影響很大,生產(chǎn)指數(shù)累計同比增速一直在回落,雖然總體比較平穩(wěn),但月度同比指數(shù)漲幅有所波動。

三、穩(wěn)經(jīng)濟政策加力增效,三大需求共促增長

從需求角度來看,2022年總體上穩(wěn)經(jīng)濟政策加力增效,三大需求共促經(jīng)濟增長。

一是消費需求對經(jīng)濟增長的基礎性作用逐步鞏固。在穩(wěn)增長促消費政策支持下,消費需求總體延續(xù)恢復態(tài)勢。2022年前三季度,全國居民人均可支配收入實際增長3.2%,全國居民人均消費支出實際增長1.5%,說明居民的邊際消費傾向在上升,也就是說受疫情等不確定因素影響,消費相對比較疲弱;最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為41.3%,拉動GDP增長1.2個百分點。1-11月份,社會消費品零售總額39.9萬億元,同比下降0.1%。

二是有效投資對經(jīng)濟恢復的關鍵性作用增強。在經(jīng)濟受沖擊、未來不確定因素增加、消費支出放緩的背景下,穩(wěn)投資要發(fā)揮關鍵性作用。2022年以來,我們的穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,重大工程項目集中落地開工,投資規(guī)模擴大。1-11月份,全國固定資產(chǎn)投資52萬億元,同比增長5.3%;其中,基礎設施投資同比增長8.9%,制造業(yè)投資增長9.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.8%。設備更新改造、綠色化數(shù)字化轉型升級的投資快速增加,說明企業(yè)普遍認為疫情對經(jīng)濟的影響是短期的,不會改變中國經(jīng)濟長期發(fā)展的基本態(tài)勢。

三是進出口為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤做出積極貢獻。2022年以來,我們多措并舉穩(wěn)外貿(mào),進出口保持增長,順差繼續(xù)擴大。前三季度,貨物和服務凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率為32.0%,拉動GDP增長1.0個百分點。

從全國居民人均可支配收入和消費支出的增速變化情況來看,疫情暴發(fā)以來,人均可支配收入和人均消費開支的增速都在回落,其中2022年以來的消費支出增速還低于實際收入增速,說明居民消費的邊際傾向上升,特別是中低收入者受疫情沖擊的影響比較大。所以,我們下一步還是要加快推動增加中低收入者的收入,促使消費出現(xiàn)比較大的回升。

從社會消費品零售總額的月度增長情況來看,11月份出現(xiàn)了比較大的下降,包括汽車消費,但累計情況基本上還好,只有0.1的下降。

從全國固定資產(chǎn)投資累計同比增速的變化情況來看,2022年總體平穩(wěn),基建投資方面政府發(fā)力較快,制造業(yè)投資高位有所回落,除了企業(yè)本身的技改投資意愿較強外,這也與2022年出臺的一些政策有關系,如更新改造投資的中長期貸款增加等。

從外貿(mào)進出口月度同比增長的情況來看,雖然整體累計增長速度還在8%左右,但受全球外需減弱影響,外貿(mào)進出口增速有所回落。所以2023年,我們會受到比較大的下行壓力。

從消費、投資、凈出口占GDP比重來看,近兩年受疫情影響,居民消費的比重開始回落,投資總體上保持在一個合理的比重緩慢回落。隨著我國經(jīng)濟的再平衡,以及加快構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,凈出口的比重將會維持在一定規(guī)模,在關鍵時期發(fā)揮重要支撐作用。

從消費、投資、凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率情況來看,近兩年受疫情影響,消費的貢獻在下降,投資、凈出口的貢獻在增加。從需求角度來看,我們現(xiàn)在的經(jīng)濟增長動力發(fā)生結構性變化:受疫情的影響,消費拉動力在下降,投資是我們主動作為促進的,同時由于這兩年內(nèi)外形勢的影響,進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率呈逐漸上升態(tài)勢。

四、高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效

總體上,2022年我國經(jīng)濟頂住了下行壓力,保持住了恢復發(fā)展態(tài)勢,宏觀經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定,經(jīng)濟運行整體上處在合理區(qū)間。更重要的是,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,我們可以從多個方面看到這一點。

一是創(chuàng)新驅動成效顯著。1-11月份,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長8.0%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長10.2%和7.3%;高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長23.0%和13.2%,其中科技成果轉化服務業(yè)和研發(fā)設計服務業(yè)投資分別增長26.1%和21.2%。

二是綠色轉型穩(wěn)步推進。1-11月份,新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長了100.5%和44.1%,水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電2.3萬億千瓦時,同比增長8.0%。

三是民生保障不斷增強。1-11月份,農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)增加值同比分別增長1.0%、2.6%;限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長8.5%、5.3%。原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長9.7%、3.0%、6.4%。這是我們強大生產(chǎn)能力的重要體現(xiàn),也證明了我們穩(wěn)價保供工作的出色。此外,我們在社會領域投資補短板方面的成績也非常好,社會領域投資增長12.5%,其中衛(wèi)生、教育投資分別增長29.3%、7.5%。

五、經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較多困難和挑戰(zhàn)

目前,中國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施落地生效,三季度經(jīng)濟恢復向好,明顯好于二季度,但四季度受疫情影響經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固,再加上外部環(huán)境更加動蕩不安,對國內(nèi)經(jīng)濟的影響也在加深。

從國內(nèi)看,經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力沒有改變。隨著疫情防控轉向新階段,雖然防控措施優(yōu)化消除了封控對生產(chǎn)生活的影響,但短期內(nèi)感染人數(shù)增加對經(jīng)濟活動的影響有可能增大,部分行業(yè)和企業(yè)仍會面臨經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)就業(yè)也面臨壓力。

從國際看,百年變局與世紀疫情疊加,以及地緣政治沖突對全球能源糧食供應和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全構成沖擊,大宗商品價格高位運行,全球通脹攀升,美聯(lián)儲加大貨幣政策收緊力度,全球股市、債市、匯市動蕩加劇,新興經(jīng)濟體資本外流、貨幣貶值、債務違約風險加大,世界經(jīng)濟陷入滯漲的風險增大。

2022年以來,國際機構不斷下調(diào)2023年世界經(jīng)濟增長的預期,認為2023年世界經(jīng)濟很可能是一個低增長、高通脹的狀況,滯脹風險在增加。在國際貨幣基金組織10月份發(fā)布的全球經(jīng)濟展望預測中,2022年世界經(jīng)濟增長明顯低于2021年,而2023年的數(shù)據(jù)預計要跌到3%以下,唯獨對中國經(jīng)濟增長的預期是高于2022年的。從國內(nèi)的情況來看,我們2023年的經(jīng)濟增長是有可能要高于相關預測的:一是疫情措施的優(yōu)化將會產(chǎn)生積極作用;二是在2022年的一系列政策基礎上,2023年疊加新的政策,支持力度將會加大。

在全球局勢動蕩、通脹高企、經(jīng)濟減速的背景下,我國經(jīng)濟持續(xù)恢復、就業(yè)物價總體穩(wěn)定、外貿(mào)外資增勢良好,民生保障有力有效,充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛力,彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

(根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員畢吉耀《學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 推動我國經(jīng)濟運行整體好轉》講稿摘編整理)


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