人民銀行11月16日發(fā)布《2022年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。談及下一階段主要政策思路,報(bào)告指出,加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。
報(bào)告指出,保持流動(dòng)性合理充裕,指導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度,引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)更好結(jié)果。高度重視未來(lái)通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側(cè)的變化,不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件,做好妥善應(yīng)對(duì),保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),落實(shí)好普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、市場(chǎng)主體的支持。落實(shí)落細(xì)金融服務(wù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)敢貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)微觀(guān)主體活力。繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革,優(yōu)化央行政策利率體系,發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用,著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能,推動(dòng)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。
報(bào)告還指出,密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策調(diào)整的溢出影響,以我為主兼顧內(nèi)外平衡。堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中起決定性作用,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,加強(qiáng)預(yù)期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保持金融體系總體穩(wěn)定,建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),維護(hù)好廣大人民群眾的利益。
值得注意的是,報(bào)告在題為“發(fā)揮政策性開(kāi)發(fā)性金融工具作用 助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”的專(zhuān)欄中透露,在各方共同努力下,金融工具有效支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。一是著力解決重大項(xiàng)目資本金缺口問(wèn)題。截至2022年10月末,兩批金融工具合計(jì)已投放7400億元,有力補(bǔ)充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資本金。二是配套融資積極跟進(jìn)。鼓勵(lì)政策性、開(kāi)發(fā)性銀行用好今年新增的8000億元信貸額度,引導(dǎo)商業(yè)銀行通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式同步跟進(jìn)重大項(xiàng)目配套融資。目前各銀行為金融工具支持的項(xiàng)目累計(jì)授信額度已超3.5萬(wàn)億元,有效滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的多元化融資需求。三是加快形成實(shí)物工作量。第一批3000億元金融工具支持的項(xiàng)目在今年第三季度已實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工建設(shè),第二批金融工具支持的項(xiàng)目也將按計(jì)劃在今年第四季度分批實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)在年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。(記者 張莫)
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