男女一边摸一边做爽爽的i视频_亚洲欧美在线一区二区_a一级毛片久久久久久精品_美女扒开腿让男人桶爽的图片_欧美性猛交xxxx乱大交蜜桃

中國企業(yè)報集團主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺

微博 微信

如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接?

作者:汪三貴 2022-04-12 14:09 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接?

在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,需要從脫貧攻堅的實踐中找到可借鑒的經(jīng)驗,以此來更有效地制定鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系。

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧政策和做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,是實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。脫貧攻堅期間,各地培育了大批能夠帶動貧困人口增收的產(chǎn)業(yè),并探索不同的利益連接機制。受貧困人口人力資本稟賦的影響,脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)扶貧主要依靠發(fā)展技術(shù)含量較低的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和勞動密集型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來幫助貧困人口提高收入。鄉(xiāng)村振興則是通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系來提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國到農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)銜接,一是需要在幫助貧困人口實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)做大做強方面找尋合理的平衡,在實現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的過程中使貧困人口受益。二是需要做好科學的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在出臺鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,充分借鑒產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗和模式,建立貧困人口和低收入人口可長期受益并有利于能力提高的利益聯(lián)結(jié)機制。要避免鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)扶持政策只惠及龍頭企業(yè)和能人大戶、違背緩解相對貧困的鄉(xiāng)村振興目標。

第二,生態(tài)宜居。脫貧攻堅在這方面進行了很多探索,一是易地扶貧,易地扶貧搬遷政策對易地扶貧搬遷安置點的布局規(guī)劃、搬遷戶社會融入、習慣改變、后續(xù)扶持生計問題做了一系列重大的探索和嘗試,搬遷過程中的成本控制、搬遷方式、土地的處置、基礎設施、公共服務和社區(qū)管理等都形成了不同的模式,為鄉(xiāng)村振興提供了良好的政策和經(jīng)驗借鑒。二是危房改造,脫貧攻堅解決了危房問題,鄉(xiāng)村振興將轉(zhuǎn)向建設美麗宜居鄉(xiāng)村,政策重點將轉(zhuǎn)向農(nóng)村閑置危舊房拆除、村莊合并、污水處理、垃圾清運以及農(nóng)村旱廁改造等生態(tài)和環(huán)境宜居方面。

習近平總書記多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,生態(tài)環(huán)境改善也有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是鄉(xiāng)村旅游,好的生態(tài)環(huán)境可以通過發(fā)展旅游業(yè)帶來經(jīng)濟效益;二是“碳交易”,2030年“碳達峰”、2060年“碳中和”是中國的重大戰(zhàn)略,未來農(nóng)村的“固碳”作用都能夠通過“碳交易”產(chǎn)生經(jīng)濟收益。

第三,教育保障。脫貧攻堅主要關(guān)注義務教育階段貧困人口的輟學問題,采取了許多有效的措施來控輟保學,防止貧困家庭的適齡兒童因貧困、厭學、上學不便等原因輟學。這些措施完全可以在鄉(xiāng)村振興階段用于非貧困人口,也可以用在非義務教育階段,從而提高整個農(nóng)村地區(qū)各教育階段的入學率和完成率。鄉(xiāng)村振興的工作重點要放在提高學前教育普及率和高中教育入學率上,有條件的地區(qū)可將高中教育納入義務教育階段,實行12年免費教育。

鄉(xiāng)村振興階段僅關(guān)注適齡兒童輟學問題是遠遠不夠的,教育質(zhì)量問題將成為更重要的議題,也面臨更多的挑戰(zhàn),需要創(chuàng)新性的政策和方式加以解決。農(nóng)村的教育質(zhì)量低的關(guān)鍵是缺少優(yōu)秀教師,未來怎么在農(nóng)村培養(yǎng)優(yōu)秀教師、留住優(yōu)秀教師、引進優(yōu)秀教師,顯然是需要探索的問題。

第四,醫(yī)療保障。脫貧攻堅階段主要關(guān)注的是貧困人口的基本醫(yī)療保障,政策重點是讓貧困人口看得上病、看得起病。政策措施包括縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療體系的建設,基本醫(yī)療保險和政策性大病保險對貧困人口全覆蓋,提高貧困人口的報銷比例,慢性病補助和簽約服務,大病住院治療實行先診療、后付費和一站式結(jié)算等優(yōu)惠政策。

鄉(xiāng)村振興階段,部分脫貧攻堅期間對貧困人口的醫(yī)療保障政策都可以保留,部分政策可以擴展到全體農(nóng)村居民,變成普惠性政策;以貧困人口大病、長期慢性病保障制度為藍本,加速建立全民重大疾病和慢性病救助體系,但要防止部分地區(qū)出現(xiàn)對貧困人口過度保障和過度醫(yī)療等問題的發(fā)生,保障水平必須與當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展相適應,具有財政上的可持續(xù)性;醫(yī)療衛(wèi)生部門要重視培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)療人才和全科醫(yī)生,推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)共體建設和遠程醫(yī)療的普及,大幅度提高基層醫(yī)療服務水平。

第五,鄉(xiāng)風文明。脫貧攻堅期間各地“志智雙扶”的實踐為鄉(xiāng)村振興期間的鄉(xiāng)風文明建設提供了寶貴經(jīng)驗。具體來講,有“道德銀行”,貧困戶做好事可以在“道德銀行”里面積分,積分可以換東西;有“紅黑榜”,做得好的上紅榜,做得不好的上黑榜;設置幫扶負責人激勵貧困戶參與“干中學”,提高勞動技能。這些激發(fā)內(nèi)生動力的方式可以進一步完善并運用于鄉(xiāng)村振興中。

第六,體制機制。目前,鄉(xiāng)村振興沿用脫貧攻堅期間“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,明確黨政一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要求省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興;建立市縣黨政班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度;建立第三方評估機制。脫貧攻堅期間,發(fā)揮重大作用的東西協(xié)作、定點幫扶制度要進一步完善,繼續(xù)發(fā)揮作用。

第七,基層治理。脫貧攻堅期間,各地向貧困村派駐第一書記,派駐村工作隊,長期駐村幫扶,干部和與貧困戶結(jié)對幫扶,顯著改善了基層治理。此外,我們投入大量人力物力到脫貧攻堅中,這大大改善了貧困村的治理管理能力。鄉(xiāng)村振興涉及所有村莊,不能簡單照搬脫貧攻堅的駐村幫扶方式,具體的駐村方式、駐村人員要求、駐村時間,應充分結(jié)合各地的實際情況并進行相應調(diào)整。應加強村兩委的建設,提高治理水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“自治、法治、德治”三治結(jié)合的治理目標。

“勝非其難也,持之者其難也?!膘柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接,要防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實現(xiàn)從精準扶貧轉(zhuǎn)向全面鄉(xiāng)村振興,完善政策和優(yōu)化制度以服務鄉(xiāng)村振興,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,在構(gòu)建新發(fā)展格局、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕中譜寫新的時代篇章。

點贊()
上一條:李克強主持召開經(jīng)濟形勢部分地方政府主要負責人座談會2022-04-12
下一條:一季度經(jīng)濟恢復有何特點2022-04-15

相關(guān)稿件

如何推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接?三農(nóng)問題專家劃重點 2021-03-04
從脫貧攻堅走向鄉(xiāng)村全面振興 2022-04-10
脫貧攻堅成果如何提升? 2022-04-09
徐小青:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接(二) 2021-06-17
徐小青:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接(一) 2021-06-17
國務院國有資產(chǎn)管理委員會 中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)報 中國社會經(jīng)濟網(wǎng) 中國國際電子商務網(wǎng) 新浪財經(jīng) 鳳凰財經(jīng) 中國報告基地 企業(yè)社會責任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟網(wǎng) 華訊財經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟網(wǎng) 中國數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國報道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團 中國保利集團公司 東風汽車公司 中國化工集團公司 中國電信集團公司 華為技術(shù)有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團有限公司 濱州東方地毯集團有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團有限公司 喜來健醫(yī)療器械有限公司 中國能源建設股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司 中國移動通信集團公司 中國化工集團公司 貴州茅臺酒股份有限公司