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重磅文章 | 脫貧攻堅:世界減貧的中國樣本

作者:夏慶杰 2022-03-02 13:39 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
重磅文章 | 脫貧攻堅:世界減貧的中國樣本

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以后,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,這是世界歷史上空前絕后的偉大壯舉。

農(nóng)村貧困人口全部脫貧

黨的十八大以來的脫貧攻堅戰(zhàn),提出“兩不愁三保障”,“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房安全。然而,到2014年底,我國依然有約7000萬的深度貧困人口,他們生活在貧困線以下,基本上住在西南、西北的山區(qū)。政府通過脫貧攻堅,建立扶貧工程,幫助他們脫貧,徹底消除了絕對貧困。

有序推進多維扶貧

也許有人會問,為什么要到黨的十八大之后才開始脫貧攻堅?新中國剛成立時,我國95%的農(nóng)村人口生活在貧困線以下,城市基本上是大面積持平,那時候的新中國非常困難。所以不適合打脫貧攻堅戰(zhàn),只能慢慢來,先進行土改,讓每家每戶都能有一塊土地,然后再發(fā)展教育、建立醫(yī)院,使得人類生存發(fā)展的基本條件不斷完善。在城市里開展工商業(yè)發(fā)展,讓人們有工作、有收入,這是新中國初期進行的多維扶貧。

1978年,我國75%的農(nóng)村人口依然生活在貧困線以下,一個重要原因,就是我國的人口數(shù)量從5億增長到10億,土地卻沒有增加,糧食產(chǎn)量也沒有增加。到了80年代末期,農(nóng)村的貧困率由75%下降到20%,國家開始發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),讓農(nóng)村人口可以脫離農(nóng)業(yè),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去工作。城市可以發(fā)展私人企業(yè),后來允許外資企業(yè)進入。通過這種工業(yè)化進程,城市的人口有了工作,很多人還有了高收入的工作。

2010年,中國的GDP超過日本,成為世界第一大制造國、世界第二大經(jīng)濟體。中國有余力進行脫貧攻堅了,所以在黨的十八大之后,國家開始進行脫貧攻堅戰(zhàn)。

創(chuàng)造減貧治理的中國樣本

黨的十八大以來,黨中央提出要在2020年徹底根除貧困,讓省、市、縣、鄉(xiāng)四級第一書記以及大批干部下鄉(xiāng)扶貧是十八大以來黨的領導集體具體踐行黨的群眾路線的重要舉措,也是中國社會主義制度優(yōu)越性和中國國家能力的具體體現(xiàn)。具體而言,幾千萬貧困人口是扶貧過程中最難啃的硬骨頭??茖W研究發(fā)現(xiàn),貧困導致貧困人口的判斷能力、企劃能力下降,貧困戶的社會關系網(wǎng)絡更為薄弱、借貸能力低下。貧困人口在社會上沒有聲音,經(jīng)濟上極為脆弱,經(jīng)受不起任何打擊。省、市、縣、鄉(xiāng)四級書記及大批干部駐村一對一精準扶貧就是給貧困戶提供智力、財力、社會網(wǎng)絡關系扶貧,并通過產(chǎn)業(yè)項目推動貧困戶在經(jīng)濟上脫離貧困,真正做到“弱農(nóng)戶,強推動”。

在中國成為世界第二大經(jīng)濟體和第一大制造國之后,減少對出口的依賴和有效增加內(nèi)需構成了中國經(jīng)濟穩(wěn)步增長的關鍵??焖俑毨Ш椭鸩綔p少收入差距,一方面可以改善中低收入群體的生活質(zhì)量,另一方面還可以提高整個經(jīng)濟的有效需求。中低收入群體的邊際消費傾向最高。因而,根除貧困和減少收入差距是中國經(jīng)濟穩(wěn)步增長的物質(zhì)基礎。

“脫貧攻堅”偉大構想和“精準扶貧”具體措施是一場深刻的國家治理方面的革命。為完成“脫貧攻堅”宏偉目標,各級領導干部下沉到基層,把扶貧工作做到群眾心里,對群眾情況了如指掌,“有的放矢、對癥下藥”,有效幫助建檔立卡戶制定脫貧措施,最終完成了消除絕對貧困的艱巨任務。中國的脫貧攻堅經(jīng)驗,向世界提供了中國智慧、中國方案。

2020年,占世界人口近五分之一的中國徹底消除絕對貧困,比聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標提前了10年。那還要繼續(xù)扶貧嗎?雖然中國消除了絕對貧困,但相對貧困長期存在,緩解相對貧困是未來中國鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。我們要繼續(xù)走出一條有中國特色的社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展新路!

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