黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設。2016年10月,習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話,為加強國有企業(yè)黨的建設指明了方向。中國化學工程集團有限公司(以下簡稱“中國化學”)作為研發(fā)、投資、建造、運營一體化的中央企業(yè),始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署和國務院國資委黨委工作要求,全面加強黨的領導和黨的建設,強根鑄魂,提質增效,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展,成為主責主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國家隊。
旗幟鮮明加強政治建設,推動“兩個維護”見實效。中國化學黨委深入落實“兩個制度”,把學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,作為黨委會“第一議題”,作為黨委理論學習中心組“首要議題”,堅持每月至少一次的集中學習研討,做到學思踐悟、知行合一。扎實開展黨史學習教育,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,清單式推進、分片區(qū)督導、全覆蓋落實,做到學以致用、用以促學。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,拓展形式、豐富載體,年定計劃、季有安排,分層級、無縫隙推進,做到武裝頭腦、指導實踐。
堅定不移貫徹“兩個一以貫之”,推動科學治理見高效。中國化學全面完成各層級法人單位“黨建進章程”工作,按照“絕對控股”“相對控股”“參股”和法人黨支部等不同模式制定黨建工作指引,分類落實;堅持“雙向進入、交叉任職”,制定完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等議事規(guī)則,印發(fā)《權限手冊》,黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的權責明確,構建起系統(tǒng)完備、科學高效的公司治理體系。
鍥而不舍壓實黨建責任,推動考以致用見功效。中國化學黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,形成黨委履行主體責任、書記承擔第一責任、專職副書記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管、層層抓落實的“大黨建”工作格局。黨的建設納入工作總體布局,每年專題研究黨建工作,制定《黨建工作要點》,簽訂《黨建工作責任書》,每季度聽取黨建工作匯報,與企業(yè)改革發(fā)展任務同謀劃、同部署、同分解、同推進。堅持“考精考實考好”,全面開展所屬企業(yè)黨建工作現(xiàn)場考核、海內(nèi)外項目黨建工作巡查、黨建工作專項檢查和所屬企業(yè)黨組織書記抓黨建現(xiàn)場述職評議等系列活動,以考核激發(fā)抓黨建強黨建的內(nèi)生動力。黨建工作考核結果與領導班子及成員的績效薪酬直接掛鉤,并作為干部任免、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
牢固樹立大抓基層導向,推動“三基建設”見質效。中國化學黨委實施黨建“登高行動”,近年來先后開展基層黨組織建設落實年、提升年、鞏固年、創(chuàng)新年等系列主題活動,開展全國國企黨建會重點任務落實情況“回頭看”,持續(xù)推動“三基建設”達標、提升、鞏固、創(chuàng)新。落實“四同步四對接”要求,實現(xiàn)黨的基層組織和工作全覆蓋;按“兩個1%”配齊人員、保障經(jīng)費,確?!坝腥烁墒隆薄坝绣X辦事”。抓好黨組織書記、黨務干部和黨員三支隊伍建設,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,把黨員骨干輸送到重要工作崗位;實施兼職黨務干部獎補貼制度,根據(jù)考核結果按季發(fā)放,為做好基層黨建工作提供有力抓手。選樹各類典型,以身邊榜樣激勵黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。創(chuàng)造性編制和使用《黨支部工作標準化手冊》,為黨建工作高質量開展奠定制度基礎。分類施策,制定混改企業(yè)、境外機構等不同類型企業(yè)、機構黨組織工作指導意見,為深化改革提供保障。
聚精會神服務生產(chǎn)經(jīng)營,推動黨建融合見成效。中國化學積極融入和服務國家戰(zhàn)略,簽約落地一批重大項目;推動產(chǎn)城融合,一批綠色安全標準化園區(qū)相繼開建。積極踐行“一帶一路”倡議,海外業(yè)務快速發(fā)展,已遍布60多個國家和地區(qū),營收占比超過30%。突出科技自立自強,建立以科研總院為龍頭的“1總院+多分院+N平臺”科技創(chuàng)新平臺,引進高端人才,創(chuàng)新激勵機制,攻關突破己二腈等一批“卡脖子”技術;聚焦碳中和碳達峰細分領域,打造原創(chuàng)技術策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。推動全面深化改革,實施三年行動方案,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力;推進布局優(yōu)化和結構調整,構建“五位一體”的大經(jīng)營格局;加快混合所有制改革,發(fā)揮“央企品牌+民營機制”優(yōu)勢,以混促改、以改求效,成效顯著;深化“三項制度”改革,“上崗靠競爭,收入比貢獻”的理念深入人心,形成管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的長效機制。探索融合型黨建發(fā)展新路徑,總結提煉形成一批“融合黨建”品牌,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
持之以恒全面從嚴治黨,推動管黨治黨見長效。中國化學黨委加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,制定主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”清單,通過年度專題部署、季度聽取匯報,研究工作形勢,安排重點工作。紀委統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革,進一步聚焦主責主業(yè),履行好紀委監(jiān)督責任。充分發(fā)揮巡視巡察作用,持續(xù)深化落實國務院國資委黨委巡視反饋意見整改工作,推進內(nèi)部巡視巡察全覆蓋,構建巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制。按照國務院國資委“四個專項整治”工作部署,謀劃開展八個方面專項整治,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。整合監(jiān)督力量,構建黨委統(tǒng)一領導、紀委專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督,各監(jiān)督主體協(xié)調聯(lián)動的大監(jiān)督工作格局,提升監(jiān)督效能。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設,將以資金管理、工程招投標、物資采購等為主要內(nèi)容的工程項目精細化管理,與完善正向激勵措施、反腐敗工作有機結合,促進工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀、效益提升。
(作者系中國化學工程集團有限公司黨委書記、董事長 戴和根)
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