黨的二十大報(bào)告第十部分“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”指出:“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?!蔽覀円e極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)不只是采取資源節(jié)約、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等具體舉措,也不只是在創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)科技、生態(tài)文化等具體層面,而是要有一整套生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型方案,開創(chuàng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展新道路,形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展新模式。
二十大報(bào)告指出:“完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?!?。我們提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,其中綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命。我們要從思想上真正領(lǐng)悟認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并在生產(chǎn)生活中自覺地遵守、倡導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型。
二十大報(bào)告指出:“我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化?!秉h的十八大以來(lái),我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。2020年,第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.7%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為37.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為54.5%。從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重由2005年的72.4%下降至2020年的56.8%。天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重從2016年的19.1%上升到2020年的24.3%。2022年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),中國(guó)汽車出口量位居世界第二。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治
工業(yè)文明是一把雙刃劍,在給全球帶來(lái)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了一些不可避免的環(huán)境問題。我們不能重蹈西方現(xiàn)代化“先污染后治理”的老路,所以,未來(lái)我們要走向生態(tài)文明。
黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理,基本消除城市黑臭水體。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。全面實(shí)行排污許可制,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。”這一系列政策要求是今后一段時(shí)間需要我們嚴(yán)格遵守和落實(shí)的。
提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性
黨的二十大報(bào)告指出:“以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn),加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程?!苯?guó)家公園體制是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)之一,是我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。建立國(guó)家公園,能夠保護(hù)自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)的原真性和完整性,對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)提供更為嚴(yán)格的保護(hù),對(duì)珍惜野生動(dòng)植物提供長(zhǎng)效保護(hù),給子孫后代留下自然遺產(chǎn)。2021年10月,我國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園。從實(shí)踐上看,建立國(guó)家公園體制是我國(guó)關(guān)于提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的重大舉措。未來(lái),我們要建設(shè)青藏高原國(guó)家公園群,打造國(guó)際生態(tài)文明高地。
關(guān)于提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性問題,黨的二十大報(bào)告提出“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”。如何建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制?一些剛剛脫貧的地區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境,但生活還未達(dá)到富足水平,這時(shí)就需要將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山,即建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。習(xí)近平總書記提出的“兩山”理論為生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了理論指引。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程是在綠水青山和金山銀山之間搭建橋梁和紐帶。生態(tài)產(chǎn)品成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的有形抓手和實(shí)踐載體。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑就成為落實(shí)“兩山”理論的核心路徑,“綠水青山就是金山銀山”,我們要把潛在的生態(tài)價(jià)值向現(xiàn)實(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化,以此較好地處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。生態(tài)保護(hù)也是生產(chǎn)力。生態(tài)產(chǎn)品可分為生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品等。比如通過發(fā)展生態(tài)旅游,吸引更多人投資,讓潛在的生態(tài)旅游資源向現(xiàn)實(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
黨的二十大報(bào)告指出:“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度?!蔽覀儾粌H要控制碳排放總量,還要控制碳排放強(qiáng)度,要將碳排放的總量與強(qiáng)度和產(chǎn)能產(chǎn)量掛鉤?!巴苿?dòng)能源清潔低碳高效利用,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型?!惫I(yè)、建筑、交通這些都是能源消費(fèi)大戶,也是碳排放的大戶,所以我們要推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型?!吧钊胪七M(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),積極安全有序發(fā)展核電,加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),確保能源安全。”我們正大力推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”等項(xiàng)目的發(fā)展,以加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。
黨的二十大報(bào)告指出:“完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理?!标P(guān)于氣候變化,近一百年來(lái),全球地表平均溫度已上升約1℃。從我國(guó)近五千年來(lái)歷史溫度變化曲線看,在工業(yè)化出現(xiàn)之前,冷與暖呈規(guī)律性交替出現(xiàn),工業(yè)革命后,這一規(guī)律被打破。第一次工業(yè)革命后,人們將煤炭作為主要能源;第二次工業(yè)革命后,石油成為主要能源。煤炭、石油等能源產(chǎn)生出大量二氧化碳排放,打破農(nóng)耕時(shí)代二氧化碳的排放規(guī)律。幾百年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化的道路上,釋放了大量二氧化碳。我國(guó)提出“雙碳”戰(zhàn)略,這是我國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我們對(duì)國(guó)際的重要承諾。二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。我們要深刻認(rèn)識(shí)“雙碳”戰(zhàn)略在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制二氧化碳排放,增強(qiáng)森林等生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。
新時(shí)代新征程,黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號(hào)召?!靶抡鞒淌浅錆M光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。”讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠、勇毅前行,努力創(chuàng)造更加燦爛的明天。
(根據(jù)青海民族大學(xué)教授、青海高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳昭彥《以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,全面推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化》講稿摘編整理)
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