9月22日，杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)三期等重大項(xiàng)目正式投運(yùn)，標(biāo)志著浙江已初步建成集空、公、鐵于一體的大交通管理格局。杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目是浙江省“大通道”建設(shè)十大標(biāo)志性項(xiàng)目之一，是杭州亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程，項(xiàng)目總投資規(guī)模271億元，項(xiàng)目總建筑面積達(dá)150萬平方米。項(xiàng)目啟動(dòng)以來，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署，秉承“法治創(chuàng)造價(jià)值”的理念，建立健全三權(quán)分設(shè)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)防范深度融合，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程合法合規(guī)監(jiān)管，為圓滿完成亞運(yùn)保障任務(wù)、推動(dòng)浙江交通強(qiáng)省高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治基石。

?強(qiáng)化權(quán)力制約 筑牢高質(zhì)量發(fā)展法治根基

　　堅(jiān)持問題、目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向，在總結(jié)杭州機(jī)場(chǎng)一期、二期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化權(quán)力制約，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“工程建設(shè)管理權(quán)、招標(biāo)采購權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)”三權(quán)分設(shè)，工程設(shè)計(jì)、工程管理、紀(jì)檢監(jiān)察等9部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的1+3+9的符合機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)際、具有自身特色的風(fēng)險(xiǎn)管控模式，為三期項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)筑起法治“防火墻”。

　　制度建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)的根本保障。早在項(xiàng)目起步之初，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)就制定、修改62項(xiàng)工程建設(shè)管理制度，內(nèi)容涵蓋三重一大、物資領(lǐng)用采購、設(shè)備品牌管理、施工圖優(yōu)化處理等工程管理各領(lǐng)域、各方面。一項(xiàng)項(xiàng)制度的出臺(tái)、實(shí)施，讓法治保障能力不斷增強(qiáng)，確保了政令暢通、執(zhí)行到位。

?堅(jiān)持?jǐn)?shù)字引領(lǐng) 不斷增強(qiáng)法治保障能力

　　圍繞工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、安全開展的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)技術(shù)變革、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)防范深度融合。搭建一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)，為立項(xiàng)、招標(biāo)、法審、報(bào)銷等多業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供系統(tǒng)支持，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)提升管理效率、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，努力為公司增效，為監(jiān)管人員減負(fù)，為項(xiàng)目管理賦能。

　　面對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)、法律關(guān)系復(fù)雜、糾紛隱患多等特點(diǎn)，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以風(fēng)險(xiǎn)防范為著力點(diǎn)，創(chuàng)新法治保障方式，竭力打破內(nèi)外部法律資源壁壘，企業(yè)法務(wù)人員和外部律師無縫對(duì)接、有機(jī)結(jié)合、高效協(xié)同，共同參與項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)管理、簽約談判、工程變更、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)各環(huán)節(jié)，提供全過程、全天候覆蓋的高質(zhì)量法律服務(wù)，集思廣益完善法律風(fēng)險(xiǎn)化解措施。努力打破業(yè)務(wù)系統(tǒng)壁壘，建立業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促總包單位積極履約付款、按時(shí)有序施工，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

?聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié) 實(shí)現(xiàn)全要素依法合規(guī)監(jiān)管

　　加強(qiáng)“依法合規(guī)管理”是企業(yè)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、永葆基業(yè)長(zhǎng)青、持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，重大建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)管理是其中不可或缺的一環(huán)。省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)吸取違法事件教訓(xùn)，把合規(guī)管理作為企業(yè)的立足之本、誠信之本，培育全員合規(guī)意識(shí)，關(guān)注工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)全要素合規(guī)，建立合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制，讓法治為三期項(xiàng)目圓滿完成保駕護(hù)航。

　　牢固樹立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”理念。通過開展項(xiàng)目管理崗位人員合規(guī)宣誓，發(fā)放“五必須十不準(zhǔn)”合規(guī)手冊(cè)，在工程管理高風(fēng)險(xiǎn)部門開展集體合規(guī)約談等方式，使合規(guī)意識(shí)蔚然成風(fēng)，讓法治觀念浸潤(rùn)人心。關(guān)注工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)全要素合規(guī)。將合規(guī)審查融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、變更、驗(yàn)收等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，建立合規(guī)、紀(jì)檢部門雙簽機(jī)制，合規(guī)管理部門、第三方咨詢單位全程參與工程變更審查，讓合規(guī)管理在項(xiàng)目建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵作用。（文章來源：法規(guī)局）