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推動(dòng)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零 以“減法”做足做實(shí)開放的“加法”

2024-07-29 14:15 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 次閱讀
 
推動(dòng)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零 以“減法”做足做實(shí)開放的“加法”

  商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤日前在接受媒體采訪時(shí)表示,盡快落實(shí)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零要求,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

  外資對(duì)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支持作用。光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,外資引入為我國(guó)制造業(yè)提供了重要資金來(lái)源,有效緩解了制造業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題,促進(jìn)了該領(lǐng)域企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張與技術(shù)升級(jí)。同時(shí),外資企業(yè)也為中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)了全球市場(chǎng)的供需信息,助力國(guó)內(nèi)制造業(yè)更好了解全球市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)策略。

  我國(guó)高度重視制造業(yè)對(duì)外資的吸引和利用。從負(fù)面清單管理到負(fù)面清單“瘦身”再到推動(dòng)限制措施清零,有關(guān)部門以“減法”做足做實(shí)開放的“加法”,將外資進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)的大門越開越大。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行外資準(zhǔn)入負(fù)面清單包括全國(guó)版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。其中,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已實(shí)現(xiàn)制造業(yè)清零。在全國(guó)版層面,依據(jù)2022年1月1日起施行的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》,我國(guó)制造業(yè)對(duì)外商投資的限制也只保留了兩項(xiàng),分別是“出版物印刷須由中方控股”“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。

  在此基礎(chǔ)上,年初至今,我國(guó)多次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零。3月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》明確提出,“健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”。6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,“要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施‘清零’要求”。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,我國(guó)致力于推進(jìn)高水平對(duì)外開放,把吸引外商投資放在很重要的位置,全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施是前述戰(zhàn)略部署的必然選擇,有助于更好吸引外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)深度融合,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  多位受訪專家表示,推動(dòng)出版物印刷、中藥飲片等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施清零,需要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,落實(shí)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施清零涉及政策制定、清單修改、配套法律規(guī)范的修訂以及行業(yè)安全發(fā)展等,在限制措施清零的同時(shí),相關(guān)舉措也要跟進(jìn),才能更好確保外資企業(yè)享有與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇。

  “限制措施清零后,對(duì)外資的吸引和利用,要立足文化保護(hù)與傳承、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在確保外資企業(yè)尊重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)方面的國(guó)際合作,讓中國(guó)的語(yǔ)言、文字、醫(yī)藥越來(lái)越廣泛地傳播?!敝袊?guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。(本報(bào)記者 寇佳麗)

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