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海螺水泥“億元”罰單等匿而未披 企業(yè)證券事務(wù)代表回應(yīng)事出有因

2023-04-18 10:18 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
海螺水泥“億元”罰單等匿而未披 企業(yè)回應(yīng)

近日,安徽海螺水泥股份有限公司(簡(jiǎn)稱“海螺水泥”,股票代碼“600585”)對(duì)外發(fā)布的2022年度報(bào)告顯示,營(yíng)收和凈利潤(rùn)雙雙出現(xiàn)了下降?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入研讀年報(bào)等公開資料發(fā)現(xiàn),報(bào)告期內(nèi)海螺水泥旗下6家公司因涉嫌壟斷行為被有關(guān)部門處以行政處罰,罰金合計(jì)逾億元,但該信息在其年報(bào)等公告中未見蹤影。此外,海螺水泥報(bào)告期內(nèi)還存在旗下企業(yè)被中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在違法行為、子公司因安全生產(chǎn)事故致2人死亡等問題。

  營(yíng)收凈利雙雙下滑

  研發(fā)費(fèi)用同比上升

  據(jù)官網(wǎng)介紹,海螺水泥是水泥行業(yè)首家A+H股上市公司,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、銷量和盈利能力均已進(jìn)入世界前列。2022年,公司名列《福布斯》“全球上市公司2000強(qiáng)”第374位,位列水泥行業(yè)全球第一,享有“世界水泥看中國(guó),中國(guó)水泥看海螺”的美譽(yù)。

  年報(bào)顯示,海螺水泥主營(yíng)業(yè)務(wù)為水泥、商品熟料、骨料及混凝土的生產(chǎn)、銷售,在中國(guó)及海外所覆蓋的市場(chǎng)區(qū)域設(shè)立500多個(gè)市場(chǎng)部,建立了較為完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。海螺水泥在年報(bào)中指出,2022年,公司持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域市場(chǎng)運(yùn)作,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加大安全環(huán)保投入,加快數(shù)字化、智能化工廠建設(shè),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和提升了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  據(jù)年報(bào)披露,2022年,海螺水泥按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的營(yíng)業(yè)收入為1320.22億元,較上年同期下降21.40%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為156.61億元,較上年同期下降52.92%;每股盈利2.96元,較上年同期下降3.32元/股?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,這是海螺水泥自2021年?duì)I收、凈利同比首現(xiàn)下滑后再次雙降,且降幅有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。

  值得一提的是,在營(yíng)收、凈利大幅下降的同時(shí),海螺水泥的研發(fā)費(fèi)用卻同比上升51.54%,從2021年的13.27億元增長(zhǎng)至2022年的20.11億元。對(duì)此,海螺水泥解釋稱,主要系下屬子公司用于超低排放及節(jié)能提效技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用投入同比增加所致。

  2023年,海螺水泥計(jì)劃資本性支出193.18億元,以自有資金為主,將主要用于項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能環(huán)保技改、并購(gòu)項(xiàng)目支出等;此外,計(jì)劃全年水泥和熟料凈銷量(不含貿(mào)易量)3.07億噸,預(yù)計(jì)噸產(chǎn)品成本和噸產(chǎn)品費(fèi)用保持相對(duì)穩(wěn)定。

  多次參與串通漲價(jià)

  被處罰金1.06億元

  對(duì)海螺水泥來說,2022年是多事之秋。2022年6月13日,海螺水泥原董事長(zhǎng)王誠(chéng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。2022年7月9日,陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布消息稱,近日在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(簡(jiǎn)稱“《反壟斷法》”),對(duì)陜西省水泥協(xié)會(huì)組織13家水泥企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為作出行政處罰決定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款約4.51億元。其中,海螺水泥旗下竟有6家企業(yè)赫然在列。

  經(jīng)陜西市監(jiān)局查明,2017年7月至2019年3月,包括海螺水泥在內(nèi)的涉案水泥企業(yè)在陜西省水泥協(xié)會(huì)組織或自發(fā)組織的行業(yè)會(huì)議、聚會(huì)、微信聊天等活動(dòng)中,多次商議水泥產(chǎn)品的銷售價(jià)格并達(dá)成一致,隨后在統(tǒng)一時(shí)間實(shí)施了相同或相近幅度的漲價(jià)行為。調(diào)查表明,上述違法行為排除、限制陜西省關(guān)中地區(qū)水泥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),破壞建材行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,違反了《反壟斷法》第十三條“禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品價(jià)格”的規(guī)定。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,針對(duì)海螺水泥旗下禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司、乾縣海螺水泥有限責(zé)任公司、千陽(yáng)海螺水泥有限責(zé)任公司、陜西銅川鳳凰建材有限公司、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司和寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司等6家公司的違法行為,監(jiān)管部門分別處以2018年度銷售額3%的罰款,罰金合計(jì)高達(dá)10554.12萬元。其中,除了寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司系海螺水泥控股65%的子公司外,其余5家企業(yè)均系海螺水泥全資子公司。

  耐人尋味的是,海螺水泥在年報(bào)以及定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中,對(duì)這一重大處罰均只字未提。不過,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在其年報(bào)“合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋”章節(jié)披露“營(yíng)業(yè)外支出”科目時(shí),發(fā)現(xiàn)了一絲端倪。其中, “營(yíng)業(yè)外支出”名下,2022年的“非常損失”項(xiàng)高達(dá)10648.76萬元,比2021年1181.38萬元激增逾8倍。雖然海螺水泥年報(bào)對(duì)此異常現(xiàn)象未作任何解釋說明,但業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,“非常損失”項(xiàng)中可能包含行政處罰金額。

  南京大學(xué)法學(xué)博士、江蘇億誠(chéng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任喻勝云律師指出,海螺水泥未及時(shí)公告因涉嫌壟斷遭遇的巨額處罰信息,涉嫌違反了《上市公司信息披露管理辦法(2007年1月30日證監(jiān)會(huì)令第40號(hào)公布,2021年3月18日證監(jiān)會(huì)令第182號(hào)修訂)》等相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)引起監(jiān)管部門的重視。喻勝云分析指出,《上市公司信息披露管理辦法》第十四條明確規(guī)定,年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載“報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)公司的影響”等內(nèi)容;第二十二條又明確規(guī)定,發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。前款所稱重大事件包括“(十六)公司或者其控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員受到刑事處罰,涉嫌違法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者受到其他有權(quán)機(jī)關(guān)重大行政處罰”。此外,現(xiàn)行有效的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第7.7.6條規(guī)定,上市公司出現(xiàn)下列重大風(fēng)險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)情況及對(duì)公司的影響。其中,第10類風(fēng)險(xiǎn)為“公司或者其控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員受到刑事處罰,涉嫌違法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者受到其他有權(quán)機(jī)關(guān)重大行政處罰”。

  旗下公司“批小建大”

  被環(huán)保督察公開點(diǎn)名

  今年2月初,為期4年的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案陸續(xù)公布,海螺水泥旗下企業(yè)被公開點(diǎn)名。但海螺水泥在其年報(bào)及《2022年度環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告》中,均未披露相關(guān)信息。

  早在2022年3月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn),昌都市水泥項(xiàng)目“批小建大”,生態(tài)破壞問題突出。其中,八宿海螺水泥有限責(zé)任公司(系海螺水泥控股子公司,簡(jiǎn)稱“八宿海螺”)石灰?guī)r礦山未落實(shí)環(huán)評(píng)“邊生產(chǎn)邊治理”要求,沒有采取作業(yè)區(qū)及運(yùn)礦道路灑水降塵、堆存物料防塵苫蓋等抑塵措施。八宿海螺還存在“批小建大”問題,批復(fù)產(chǎn)能為75萬噸/年,但實(shí)際建成產(chǎn)能均為90萬噸/年。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)管不到位,放任上述項(xiàng)目違規(guī)點(diǎn)火投產(chǎn)。

  近期對(duì)外公布的西藏自治區(qū)整改方案要求,八宿海螺要嚴(yán)格落實(shí)水泥熟料產(chǎn)能調(diào)控方案,并按照生態(tài)恢復(fù)方案持續(xù)加大資金投入,限期完成受損生態(tài)修復(fù)治理任務(wù),整改時(shí)限截至2023年6月30日。此外,整改方案還提出,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,并督促企業(yè)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息。

  另?yè)?jù)天眼查顯示,2022年7月22日,邵陽(yáng)市交叉執(zhí)法檢查小組對(duì)湖南省云峰水泥有限公司(海螺水泥控股子公司)環(huán)保工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)“污染物排放去向不符合排污許可證規(guī)定、與環(huán)評(píng)要求循環(huán)冷卻水不能外排不符”等環(huán)境違法行為,并責(zé)成企業(yè)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)信守法責(zé)任。

  不過,海螺水泥在年報(bào)中對(duì)旗下子公司登上中央環(huán)保督察處罰名單等信息只字未提。相反,海螺水泥在年報(bào)第六章“環(huán)境與社會(huì)責(zé)任”披露稱,截至報(bào)告期末,公司共有88家附屬公司及分公司被環(huán)保部門列入重點(diǎn)排污單位名單,均無超標(biāo)排放情況。海螺水泥年報(bào)還稱,公司下屬子公司嚴(yán)格按照國(guó)家及地方環(huán)保政策要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)公司排污情況、守法情況等信息進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。

  而在安全生產(chǎn)方面,海螺水泥也令投資者有所擔(dān)心。2022年2月21日16時(shí)18分許,海螺水泥全資子公司象山海螺水泥有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“象山海螺”)驅(qū)動(dòng)平臺(tái)滾筒部位傳輸帶與滾筒包膠接觸處摩擦過熱起火,造成2人死亡,過火面積約100平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。事故調(diào)查組認(rèn)定,象山海螺存在消防安全與安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度未嚴(yán)格執(zhí)行等問題,建議將象山海螺生技處處長(zhǎng)助理呂文新移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,建議對(duì)象山海螺及其常務(wù)副總經(jīng)理李杰進(jìn)行行政處罰等。2022年10月9日,象山縣應(yīng)急管理局對(duì)象山海螺作出罰款90萬元的行政處罰。

  針對(duì)海螺水泥年報(bào)存在的相關(guān)問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》致電致函海螺水泥。4月17日上午,海螺水泥證券事務(wù)代表汪滿波在電話中答復(fù)記者:中央生態(tài)環(huán)保督察確實(shí)發(fā)現(xiàn)了公司相關(guān)問題,但當(dāng)?shù)卣]有對(duì)公司進(jìn)行行政處罰,所以就沒有在年報(bào)中披露;至于因涉嫌壟斷遭受逾億元行政處罰,他認(rèn)為,這一信息沒有達(dá)到對(duì)外公開披露的標(biāo)準(zhǔn)。(記者 吳永 北京報(bào)道


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