面對新形勢新要求，近期出臺的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）提出促進民營經濟發(fā)展壯大的切實舉措，從制度上把對國企、民企平等對待的要求落下來，為民營經濟更好融入中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進程提供了制度保障?！兑庖姟肪劢姑駹I經濟發(fā)展的關鍵性問題，明確提出要“持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境”，精準回應了民營經濟發(fā)展的核心關切，使政策更加契合民營經濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，增強了企業(yè)的安全感和獲得感，助力民營經濟行穩(wěn)致遠。

　　穩(wěn)定的政策環(huán)境能夠穩(wěn)定民營經濟發(fā)展預期。政策的連續(xù)、穩(wěn)定情況，直接影響民營企業(yè)的投資和創(chuàng)新積極性。強化正向政策溝通和預期引導，是優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境的關鍵一環(huán)?！兑庖姟访闇蔬@一核心訴求回應企業(yè)關切，指出要依法依規(guī)履行涉企政策調整程序，根據實際設置合理的過渡期，在涉企政策、規(guī)劃、標準的制定和評估等方面充分聽取企業(yè)家意見。這些針對性和實效性舉措能增強涉企政策體系的協(xié)調性、程序規(guī)范性和執(zhí)行穩(wěn)定性，以政策之穩(wěn)提升發(fā)展環(huán)境的可預期性。

　　公平的競爭環(huán)境能夠釋放民營經濟發(fā)展空間。當前，全球經濟疲軟、市場需求不足等新老問題交織，民營企業(yè)生產經營遇到了一些困難和問題。因此，更大力度破除市場準入和市場競爭障礙的舉措能夠回應民企對公平競爭的關切?！兑庖姟纷⒅仄瞥駹I經濟發(fā)展中面臨的市場準入、公平競爭、要素獲取等方面的隱性壁壘，強調在更多領域、更多環(huán)節(jié)和更深層次為民營經濟敞開準入大門，更加充分釋放空間、激發(fā)潛力，推動民營經濟做大做優(yōu)做強。

　　透明的政務服務環(huán)境能夠提升民營經濟發(fā)展韌性。民營經濟發(fā)展遇到的暫時困難需要政策“扶一把，送一程”?！兑庖姟芬庠诖蛲ㄕ邔嵤白詈笠还铩?#xff0c;注重形成涉企政策直達快享機制，回應政策“看得見、摸不著”的現(xiàn)實關切。要針對中小微企業(yè)和個體工商戶建立支持政策“免申即享”機制，推動涉企資金直達快享，為民營經濟發(fā)展添油助力。

　　可預期的法治環(huán)境能夠提振民營經濟的發(fā)展信心?！胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境”，《意見》突出司法執(zhí)法體系權威性和公正性對提振民營經濟信心的關鍵作用，提出完善監(jiān)管執(zhí)法體系和健全涉企收費長效監(jiān)管機制的相關舉措，明確要提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性和簡約性，暢通涉企違規(guī)收費投訴舉報渠道。這些舉措將推進依法行政，通過權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信的法治政府建設推動民營經濟高質量發(fā)展。

　　加強系統(tǒng)集成。要協(xié)調各職能部門，聚焦重點領域，完善配套舉措，盡快出臺配套干貨多、實效足、力度強的支持舉措。構建民營經濟發(fā)展的跨部門、跨地區(qū)發(fā)展常態(tài)化支持機制，制定和細化具體的實施方案，確定工作目標和時間進度安排，推動各項措施落地，增強民營企業(yè)的獲得感。

　　強化激勵約束。要加大對地方政府支持民營企業(yè)發(fā)展壯大政策落實的督導與考核，強化已出臺政策的督促落實，完善評估督導體系，實施相應獎懲措施，放大支持政策乘數(shù)效應。落實相關方案，將改革要求和任務量化為可實施的具體舉措，明確時間節(jié)點和成果形式，推動各項措施落地。

　　增進涉企溝通。完善常態(tài)化民營企業(yè)家座談會機制，發(fā)揮好溝通交流機制作用，傾聽民營企業(yè)家的真實想法，建立完善從問題反映到落實解決的閉環(huán)機制，著力解決民營經濟發(fā)展中面臨的階段性突出困難和問題。

　　完善跟蹤評估。建立對政策落實的定期評估機制，根據評估中查找的問題進一步優(yōu)化工作方案、改善工作機制。通過與宏觀政策取向一致性評估、健全政策實施效果第三方評價機制、完善政策經驗推廣機制等方式，讓各項促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的舉措發(fā)揮實效，從根本上提升其對中國式現(xiàn)代化的貢獻度。

　　（本文來源：經濟日報 作者單位：中國宏觀經濟研究院市場所）