新華社北京6月21日電
新華社記者王希、劉羽佳
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”,中央企業(yè)的改革發(fā)展廣受關(guān)注。新華社記者在近期調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn),國(guó)資央企聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),突出科技自強(qiáng),突出優(yōu)化布局,突出深化改革,不斷探索提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能的實(shí)踐路徑。
創(chuàng)新,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
我國(guó)載人登月火箭主力發(fā)動(dòng)機(jī)單臺(tái)試車時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)新紀(jì)錄;深中通道海底隧道成功合龍;國(guó)內(nèi)首個(gè)萬(wàn)米深地科探井在新疆塔里木盆地正式開鉆……
一系列“大國(guó)重器”驚艷亮相,多項(xiàng)超級(jí)工程鏗鏘推進(jìn),折射了中央企業(yè)的科技實(shí)力。
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來(lái),國(guó)資央企堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”,深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,集中優(yōu)勢(shì)資源和力量,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。
“公司賦予研發(fā)團(tuán)隊(duì)資金、立項(xiàng)、人才使用方面的自主權(quán),1500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)可在研發(fā)中心內(nèi)部完成決策,這對(duì)產(chǎn)品高度市場(chǎng)化的研發(fā)團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要?!蹦戏诫娋W(wǎng)所屬南網(wǎng)數(shù)字集團(tuán)芯片與智能終端團(tuán)隊(duì)技術(shù)帶頭人姚浩說(shuō)。
作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委首批“科改企業(yè)”,南網(wǎng)數(shù)字集團(tuán)推行“揭榜掛帥”等改革,積極為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“松綁”。2021年,團(tuán)隊(duì)研發(fā)的國(guó)產(chǎn)電力專用主控芯片“伏羲”投入量產(chǎn),目前已在變電、配電、電力物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)驗(yàn)證并規(guī)?;瘧?yīng)用。
深中通道海底隧道成功合龍。圖為“一航津安1”號(hào)沉管運(yùn)輸安裝一體船拖帶E23管節(jié)和最終接頭從珠海桂山島啟航,前往沉放水域(6月8日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)
破除制度“藩籬”,激活“一池春水”;聚天下英才而用之,注入持久動(dòng)能。
山城重慶,在中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)旗下的中化學(xué)華陸新材料有限公司車間內(nèi),一派繁忙景象,一張張潔白的硅基納米氣凝膠復(fù)合材料陸續(xù)下線。這種絕熱保溫、防火阻燃性能突出的新材料已被應(yīng)用于石化、建筑、新能源汽車等領(lǐng)域。
“一批新技術(shù)、新項(xiàng)目加速落地,提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這背后的高強(qiáng)度研發(fā)投入、高端技術(shù)人才引進(jìn)、高難度關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),是企業(yè)不斷突破技術(shù)難關(guān)的‘制勝三招’?!敝袊?guó)化學(xué)工程有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),企業(yè)積極構(gòu)建開放式科技創(chuàng)新體系,打造了一支1200多人的“科學(xué)家+工程師”高端研發(fā)隊(duì)伍。
完善支持創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),健全科研平臺(tái)體系,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道……向科技創(chuàng)新要發(fā)展、要效益、要潛力,國(guó)資央企打出“組合拳”,不斷為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。
布局,優(yōu)化調(diào)整進(jìn)行時(shí)
東海之濱,機(jī)器轟鳴,中國(guó)石化鎮(zhèn)?;仨?xiàng)目二期工程建設(shè)如火如荼。
位于浙江寧波的鎮(zhèn)?;仨?xiàng)目是國(guó)家重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目,一期工程2022年1月7日產(chǎn)出合格乙烯,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯工程建設(shè)工期最短、國(guó)產(chǎn)化程度最高等多項(xiàng)紀(jì)錄。
“當(dāng)前我們正全力推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)到‘十四五’末鎮(zhèn)?;貙⑿纬?000億元年產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)格局,全面建成‘世界級(jí)、高科技、一體化’綠色石化基地,為煉化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探路引航?!敝袊?guó)石化鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記莫鼎革說(shuō)。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。國(guó)資央企全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。
“作為國(guó)有資本投資公司,我們以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為方向,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,運(yùn)用‘直投+基金’雙輪聯(lián)動(dòng),加大投資布局力度。”國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
據(jù)了解,2022年,國(guó)投長(zhǎng)期股權(quán)投資近一半投向了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊;同時(shí),國(guó)投管理的基金聚焦新材料、高端裝備、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域,投資了一大批突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、打破技術(shù)壁壘的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),國(guó)資央企也正在加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。
創(chuàng)新采場(chǎng)道路排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水循環(huán)再利用;升級(jí)噴淋系統(tǒng),降塵效果提升3倍;實(shí)行空氣能采暖,年降低燃煤消耗8000噸……在鞍鋼集團(tuán)下屬的本鋼礦業(yè)南芬露天鐵礦,技術(shù)改造升級(jí)不斷提升了這座百年礦山的新氣質(zhì)。
“依托數(shù)字技術(shù),我們正在研發(fā)車輛無(wú)人駕駛、鉤機(jī)遠(yuǎn)程操控等項(xiàng)目,礦山將進(jìn)入智慧開采新階段?!蹦戏衣短扈F礦礦長(zhǎng)李彬說(shuō)。
推進(jìn)央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。對(duì)此,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)核心子企業(yè)——中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理張煒感受深刻:“近年來(lái),借著集團(tuán)重組改革的東風(fēng),我們不斷優(yōu)化資源配置,打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系?!?/p>
堅(jiān)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,上線智能冷箱一站式前臺(tái);創(chuàng)新打造端到端整車運(yùn)輸服務(wù)方案,供應(yīng)鏈物流拖車平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng);集裝箱船隊(duì)服務(wù)效率持續(xù)提升……重組賦能企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強(qiáng)勁。
5月7日,揚(yáng)州中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司工人在作業(yè)。新華社發(fā)(王躍武 攝)
改革,鍛造現(xiàn)代新國(guó)企
全面鋪開績(jī)效包干等激勵(lì)措施,端掉“高水平大鍋飯”;開展崗位競(jìng)聘,上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入比貢獻(xiàn);強(qiáng)化精益管理,壓力層層傳遞,動(dòng)力層層激發(fā)……隸屬于國(guó)家電投河南公司的沁陽(yáng)發(fā)電分公司,推出一系列改革舉措。
面對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤價(jià)高企等挑戰(zhàn),這家擁有兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦超超臨界煤電機(jī)組的火電企業(yè),過去兩年曾陷入連續(xù)虧損的窘境,職工士氣低落?!捌髽I(yè)不消滅虧損,虧損就會(huì)消滅企業(yè),改革勢(shì)在必行!”如今已經(jīng)成為沁陽(yáng)發(fā)電干部員工的共識(shí)。
一系列大刀闊斧的改革持續(xù)釋放紅利,疊加煤炭供應(yīng)充足、市場(chǎng)需求旺盛等外部環(huán)境的改善,今年前5個(gè)月,這家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4050萬(wàn)元,勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增加2.15倍。
改革,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī),國(guó)資央企抓住治理、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度精準(zhǔn)發(fā)力,提升穿透力,擴(kuò)大覆蓋面,取得扎實(shí)成效,打造了一批充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代新國(guó)企。
加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度——
在南方電網(wǎng),一份重大事項(xiàng)決策的權(quán)責(zé)清單“量”到底,縱向覆蓋25個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、145個(gè)具體權(quán)責(zé)事項(xiàng),橫向集成“三重一大”事項(xiàng)分類、行權(quán)主體、行權(quán)方式等關(guān)鍵要素,實(shí)現(xiàn)“所有權(quán)力進(jìn)表單,怎么行權(quán)有范本”。
中國(guó)建材集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股、治理規(guī)范的混合所有制企業(yè)實(shí)施差異化管控,經(jīng)理層差額選聘、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理等均授權(quán)相關(guān)子企業(yè)董事會(huì)主導(dǎo)開展,讓“聽得見炮聲的人”有更大決策權(quán)。
三項(xiàng)制度改革大面積、多層級(jí)破局——
在經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推開基礎(chǔ)上,國(guó)投開始在下屬企業(yè)試點(diǎn)推行職業(yè)經(jīng)理人制度:國(guó)投高新從709名應(yīng)聘人員中選出5名職業(yè)經(jīng)理人,現(xiàn)經(jīng)營(yíng)班子全部為新人;電子工程院下屬投資企業(yè)的一位副總“連跨三級(jí)”,通過競(jìng)聘成為總經(jīng)理……
“改革就是要破除‘論資排輩’,選優(yōu)秀的人干重要的事。”國(guó)投有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人嚴(yán)格按照契約目標(biāo)實(shí)施考核,干不好就降薪,不勝任要退出。
搬走“鐵交椅”,打破“鐵飯碗”,不搞“大鍋飯”。截至2022年底,中央企業(yè)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗7.4萬(wàn)人、占比超過6成,各級(jí)企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員達(dá)3.8萬(wàn)人,已開展中長(zhǎng)期激勵(lì)的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶、累計(jì)激勵(lì)36.8萬(wàn)人次。
發(fā)展無(wú)止境,改革無(wú)止境。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)已蓄勢(shì)待發(fā)。
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