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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議

2021-11-25 10:51 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強(qiáng)調(diào)

加快科技體制改革攻堅(jiān)建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系 建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制

李克強(qiáng)王滬寧韓正出席


  新華社北京11月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議,審議通過了《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案(2021-2023年)》、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》、《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革的若干措施》。

  習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào),開展科技體制改革攻堅(jiān),目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、早見成效,加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。要遵循電力市場運(yùn)行規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,優(yōu)化電力市場總體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)電力資源在全國更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證,要在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面,堅(jiān)持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,提高文物研究闡釋和展示傳播水平,讓文物真正活起來,成為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),成為擴(kuò)大中華文化國際影響力的重要名片。要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮科技資源和制度創(chuàng)新優(yōu)勢,開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會議。

  會議指出,黨的十八大以來,黨中央系統(tǒng)布局和整體推進(jìn)科技體制改革,科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本確立,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,啃下了不少硬骨頭。但是,同新形勢新要求相比,我國科技體制仍存在一些突出短板,一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有根本破除。

  會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的作用,構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系,建立使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向的國家實(shí)驗(yàn)室體系,布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,加強(qiáng)體系化競爭力量。要優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要完善科技人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等體制機(jī)制,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,在履行國家使命中成就人才、激發(fā)主體活力。要以更大勇氣加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,堅(jiān)持抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位,強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo),加強(qiáng)對重大科研項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán),建立責(zé)任制,立“軍令狀”,做到有責(zé)任、有管理、有監(jiān)管,用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé),保證下放的權(quán)限接得住、用得好。

  會議指出,近年來,我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn),市場化交易電量比重大幅提升。要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快建設(shè)國家電力市場,引導(dǎo)全國、省(區(qū)、市)、區(qū)域各層次電力市場協(xié)同運(yùn)行、融合發(fā)展,規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動形成多元競爭的電力市場格局。要改革完善煤電價格市場化形成機(jī)制,完善電價傳導(dǎo)機(jī)制,有效平衡電力供需。要加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃、政策法規(guī)、科學(xué)監(jiān)測等工作,做好基本公共服務(wù)供給的兜底,確保居民、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等用電價格相對穩(wěn)定。要推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機(jī)制建設(shè),有序推動新能源參與市場交易,科學(xué)指導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資,發(fā)揮電力市場對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。

  會議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo),要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制,確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要任務(wù),發(fā)揮基層黨組織作用,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把思想政治工作緊緊抓在手上,深入開展社會主義核心價值觀教育,抓好學(xué)生德育工作,把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深刻融入到學(xué)校教育中來,厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,針對不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校,在做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備的前提下,成熟一個調(diào)整一個,推動改革落到實(shí)處。

  會議指出,黨的十八大以來,我國文物事業(yè)得到很大發(fā)展,文物保護(hù)、管理和利用水平不斷提高。要加強(qiáng)文物保護(hù)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù),維護(hù)文物資源的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性,筑牢文物安全底線。要準(zhǔn)確提煉并展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識,更好體現(xiàn)文物的歷史價值、文化價值、審美價值、科技價值、時代價值。要創(chuàng)新轉(zhuǎn)化手段、強(qiáng)化平臺建設(shè)、夯實(shí)人才基礎(chǔ)、完善體制機(jī)制,以實(shí)施重大項(xiàng)目為牽引,提升文物科技創(chuàng)新能力和各項(xiàng)工作保障水平。要開展創(chuàng)新服務(wù),使文物更好融入生活、服務(wù)人民,積極拓展文物對外交流平臺,多渠道提升中華文化國際傳播能力。

  會議指出,支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革,要瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)最突出的短板、最緊迫的任務(wù),在做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制上求突破、謀創(chuàng)新,加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。改革要拿出更多實(shí)質(zhì)性舉措,起到試點(diǎn)突破和壓力測試作用,積極探索破解難題的現(xiàn)實(shí)路徑,注意積累防控和化解風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)。

  中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

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