7月11日,市場監(jiān)管總局召開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法(試行)》政策解讀新聞發(fā)布會。為深入落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》相關(guān)部署要求,聚焦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新帶動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平提升、以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)部門聯(lián)動、地方協(xié)同,共同培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、具有創(chuàng)新能力的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),市場監(jiān)管總局編制了該《辦法》,以此推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育管理工作有序規(guī)范開展。
什么是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)?市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒介紹,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)是指運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,以科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化互動融合為核心競爭力,具有以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,支撐自身高質(zhì)量發(fā)展乃至引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等典型特征的企業(yè)。
肖寒表示,建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,有利于深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系。一是能夠強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新先行帶動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)企業(yè)不斷追求標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)能和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。二是能夠鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),推動先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給成為企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及提升管理創(chuàng)新水平的驅(qū)動因素,激發(fā)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)及管理互動支撐方面的強(qiáng)大創(chuàng)新活力。三是以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動力和成果的流動性并使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條受益。
為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系、實(shí)現(xiàn)企業(yè)漸進(jìn)式培育,《辦法》將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)分為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)三個(gè)遞進(jìn)式層級,按照不同梯度分別采取“自我聲明+公示”和“自愿申請+認(rèn)定”的管理方式,重點(diǎn)衡量企業(yè)在建設(shè)、應(yīng)用、融合、效益層面的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,更多體現(xiàn)“質(zhì)”的要求而非“量”的要求,突出了企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)突破乃至引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)國際化等特點(diǎn)。
近年來,在各行業(yè)部門的協(xié)同推動下,我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足進(jìn)步。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開方面,截至今年5月底,共有42萬家企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)280萬項(xiàng),涵蓋468萬項(xiàng)產(chǎn)品,以標(biāo)準(zhǔn)為載體的產(chǎn)品質(zhì)量正向提升的激勵(lì)體系日益完善。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作方面,截至2022年底,共有1679家企業(yè)的2856項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為“領(lǐng)跑者”,樹立了行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。此外,我國企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,通過標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)與國際經(jīng)貿(mào)活動的鉚接,帶動產(chǎn)品出口持續(xù)增長,以2022年為例,我國全年出口額比上一年度增長10.5%。
“企業(yè)是市場活動的主體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力源泉。以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),企業(yè)通過制定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等活動,能夠使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程保持高度統(tǒng)一行動和高效率的運(yùn)行,是一切標(biāo)準(zhǔn)化的支柱和基礎(chǔ)?!毙ずf。
肖寒表示,下一步,市場監(jiān)管總局將組織推進(jìn)《辦法》的實(shí)施。一是建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺,提升信息化水平和培育工作效率,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化市場監(jiān)督和社會參與度,確保評價(jià)的權(quán)威性和公正性;二是加強(qiáng)對地方市場監(jiān)管部門開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作的指導(dǎo),廣泛深入開展全方位、多形式的宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)走“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”協(xié)同發(fā)展之路,并爭取在年內(nèi)培育出一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè);三是會同相關(guān)部門,研究確立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,形成以“政府引導(dǎo)、市場為主”相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度運(yùn)行環(huán)境,壯大制度“新而活”的生命力。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 郭靜原)
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