國(guó)家發(fā)改委11月28日發(fā)布消息稱,11月25日下午,國(guó)家發(fā)展改革委投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三主持召開全國(guó)基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會(huì),督促指導(dǎo)地方推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“基金項(xiàng)目”)加快開工建設(shè),盡快形成更多實(shí)物工作量。
會(huì)議指出,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下,國(guó)家和地方協(xié)調(diào)機(jī)制上下協(xié)同、通力合作、合力攻堅(jiān),兩批基金的開工建設(shè)和資金支付進(jìn)度均好于預(yù)期。從7月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立協(xié)調(diào)機(jī)制至今,僅僅才4個(gè)多月時(shí)間,取得這樣的成績(jī),殊為不易。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)保持高昂的斗志和飽滿的工作熱情,持續(xù)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn),決勝?zèng)Q戰(zhàn)最后5天,實(shí)現(xiàn)基金工作第二階段11月30日前項(xiàng)目全部開工的目標(biāo),確保完成好這項(xiàng)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要任務(wù)。
會(huì)議要求,要深入貫徹落實(shí)11月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策部署,持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,集中力量推動(dòng)基金項(xiàng)目加快開工建設(shè)、加快資金支付。一是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的日調(diào)度日督促,爭(zhēng)取所有項(xiàng)目按期開工,對(duì)確不能按期開工的項(xiàng)目按程序調(diào)整。二是組織開展好“回頭看”有關(guān)工作,督促基金項(xiàng)目加快開工建設(shè),并了解項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題等,有針對(duì)性加以解決。三是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁虛假開工,避免資金挪用,打造廉潔工程,確保各項(xiàng)工作依法合規(guī),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),不留后遺癥。四是進(jìn)一步加大對(duì)基金等重大投資項(xiàng)目宣傳工作的力度,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),提振投資信心。
會(huì)議還對(duì)做好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券有關(guān)工作,以及提前謀劃做好明年投資工作等提出了要求。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,當(dāng)下已經(jīng)進(jìn)入年底收官階段,此時(shí)國(guó)家發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)用足有效窗口期,推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開工建設(shè),是為了盡最大可能實(shí)現(xiàn)投資實(shí)物量轉(zhuǎn)化,形成更多投資增量、實(shí)物增量、進(jìn)度增量,用更大規(guī)模、更多投資鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以確保全年經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。
11月16日,國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋曾介紹,目前,7399億元金融工具資金已全部投放完畢,支持的項(xiàng)目大部分已開工建設(shè),正在加快形成實(shí)物工作量。
“就當(dāng)前而言,支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要抓手?!睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,加快基金支持項(xiàng)目開工,可以撬動(dòng)更多包括銀行貸款在內(nèi)的配套融資投入,盡快形成實(shí)物工作量,在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮出逆周期調(diào)控作用。后期根據(jù)需要,不排除政策性開發(fā)性金融工具還有進(jìn)一步加碼的可能。
張依群表示,政策性開發(fā)性金融工具是下半年投資的主要資金來(lái)源,特別是第四季度國(guó)家持續(xù)擴(kuò)大基金規(guī)模,加碼投資力度,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了源源不斷的資金支持。新基建、新能源、新材料等一大批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),不僅有力地對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力,也有效避免了投資空檔期,實(shí)現(xiàn)全年投資的持續(xù)穩(wěn)定。盡快形成實(shí)物工作量也有助于加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)綠色低碳、高效節(jié)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶消費(fèi)的良性循環(huán)。
“就當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,預(yù)計(jì)明年我國(guó)投資規(guī)模與今年相比還會(huì)繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定。在具體操作上,還會(huì)堅(jiān)持資金早準(zhǔn)備、項(xiàng)目早謀劃、投資早見效,確保投資能夠持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)?!睆堃廊赫f(shuō)。(本報(bào)記者 杜雨萌)
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