3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議在北京召開。作為全國政協(xié)委員，武漢市政協(xié)黨組書記、主席楊智向《中國企業(yè)報(bào)》透露，今年他向大會提交提案和大會發(fā)言，針對推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域建言獻(xiàn)策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)全國性碳市場體系建設(shè)的提案》引起較高關(guān)注。
　　楊智表示，當(dāng)前，我國正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵進(jìn)期。加快推進(jìn)全國性碳市場體系建設(shè)，不僅是碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵保障，也是促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。
　　黨的二十大報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場交易制度。
　　在去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記指出，將碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等市場交易行為。
　　在楊智看來，當(dāng)前全國碳市場仍處于發(fā)展的初級階段，市場規(guī)模和影響力與中國在國際應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的重要地位還不相匹配，仍然存在著支撐碳市場的各類法規(guī)和配套制度仍待建立健全、各地碳市場的差異性對統(tǒng)一全國碳市場形成挑戰(zhàn)、碳金融市場體系亟待健全、產(chǎn)品服務(wù)相對單一等問題。
　　為此，楊智提出五點(diǎn)建議，一是加快制定全國碳市場發(fā)展總體規(guī)劃，為我國低碳轉(zhuǎn)型提供長期動力；二是進(jìn)一步完善全國碳市場功能平臺體系，更好服務(wù)全國性碳市場體系建設(shè)；三是加大碳金融培育支持力度，從戰(zhàn)略高度將碳市場建設(shè)納入到我國綠色金融體系中，推進(jìn)碳交易市場發(fā)展與綠色金融體系建設(shè)同步規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)；四是加快碳排放數(shù)據(jù)體系建設(shè)，為企業(yè)摸清碳家底、診斷節(jié)能降碳空間、賦能綠色競爭力提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持；五是積極參與全球碳市場規(guī)則制定，在全球碳市場發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
　　“隨著‘雙碳’工作的持續(xù)推進(jìn)，碳交易市場作為推動企業(yè)節(jié)能減排的重要市場化手段之一，其發(fā)展將得到越來越多的重視，發(fā)展速度也將加快。”楊智說，加快建設(shè)全國性碳市場體系有助于提高全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生產(chǎn)率。